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通訊！假期出游遇“攔路虎”，“恨天高”的酒店房?jī)r(jià)合法嗎？
國(guó)是說法｜假期出游遇“攔路虎”，“恨天高”的酒店房?jī)r(jià)合法嗎？
(相關(guān)資料圖)
文/王東宇
“十一”假期，不少朝九晚五的“小蜜蜂們”啟動(dòng)了游山玩水模式。不過，動(dòng)輒數(shù)千元還訂不上房的高額住宿費(fèi)，也成了大家的心頭痛。
酒店房?jī)r(jià)“逢節(jié)必漲”大家已經(jīng)習(xí)以為常，但這真的合法嗎？
酒店訂單火爆，價(jià)格水漲船高
同程旅行公布“十一”假期首日旅行消費(fèi)數(shù)據(jù)：北京、上海、深圳、杭州等城市周邊酒店和民宿價(jià)格較平日上漲明顯；部分郊區(qū)熱門度假酒店在國(guó)慶假期已經(jīng)一床難求。
美團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，近期平臺(tái)上酒店套餐的預(yù)訂量環(huán)比提升近2倍，本地周邊的住宿搜索熱度環(huán)比提升約80%，其中，北京四合院、上海老洋房等具有城市特色的民宿瀏覽熱度增長(zhǎng)了213%。
隨著酒店訂單數(shù)量增長(zhǎng)，價(jià)格也跟著水漲船高。國(guó)是君在旅游平臺(tái)上搜索了九寨溝、環(huán)球影城、西湖等熱門旅游景點(diǎn)，其周邊酒店的房?jī)r(jià)在假期都有明顯的漲幅，漲幅在50%到100%。
面對(duì)酒店漲價(jià)潮，消費(fèi)者不免心存困惑：如此漲價(jià)，到底合法嗎？
酒店節(jié)假日漲價(jià)有明確法律依據(jù)
正在計(jì)劃假期出行的曹先生表示，節(jié)假日期間酒店價(jià)格合理上漲是可以理解的。但如果酒店的服務(wù)品質(zhì)、硬件條件與房?jī)r(jià)有明顯偏差，就會(huì)有被“趁火打劫”的感覺。
從事酒店管理行業(yè)20年的洪女士表示，酒店在節(jié)假日期間訂單激增，供大于求的情況致使酒店漲價(jià)變得順理成章。另外，員工工資成本與酒店的采購(gòu)成本在節(jié)假日也會(huì)上升。
北京市京師律師事務(wù)所合伙人、律師張明對(duì)國(guó)是直通車表示，依據(jù)《價(jià)格法》第三條規(guī)定，國(guó)家實(shí)行并逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制。
張明律師說，價(jià)格的制定應(yīng)當(dāng)符合價(jià)值規(guī)律，大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。目前，酒店客房不在政府指導(dǎo)或政府定價(jià)范圍內(nèi)，價(jià)格主要實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，價(jià)格上漲一般只要明碼標(biāo)價(jià)，就不算違法。
酒店漲價(jià)有范圍，違反規(guī)定弊端多
既然合法，那酒店節(jié)假日漲價(jià)是否可以“上不封頂”？
對(duì)此，張明律師介紹說，一般情況下，漲價(jià)幅度由商家按照市場(chǎng)規(guī)律自行決定。然而，于2010年發(fā)布的一份《關(guān)于規(guī)范酒店客房市場(chǎng)價(jià)格的意見》提到：“旅游熱點(diǎn)區(qū)域和大型活動(dòng)場(chǎng)所周邊地區(qū)，可根據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定，對(duì)酒店客房?jī)r(jià)格實(shí)施最高限價(jià)等臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，保證酒店客房?jī)r(jià)格的基本穩(wěn)定。”
具體限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家并沒有統(tǒng)一的區(qū)間，由各地自行把握。
對(duì)于違反限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的酒店，根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十條的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：
(一)不執(zhí)行提價(jià)申報(bào)或者調(diào)價(jià)備案制度的；
(二)超過規(guī)定的差價(jià)率、利潤(rùn)率幅度的；
(三)不執(zhí)行規(guī)定的限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)的；
(四)不執(zhí)行集中定價(jià)權(quán)限措施的；
(五)不執(zhí)行凍結(jié)價(jià)格措施的；
(六)不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的其他行為。
酒店管理者洪女士透露，為保證定價(jià)的合理性，酒店通常會(huì)參考從成熟的第三方機(jī)構(gòu)購(gòu)買的數(shù)據(jù)，這類數(shù)據(jù)顯示了周邊酒店的房?jī)r(jià)趨勢(shì)、熱度趨勢(shì)以及其他未來的預(yù)期數(shù)據(jù)。
然而，酒店在節(jié)假日漲價(jià)也是一把“雙刃劍”。洪女士介紹，房間價(jià)格在節(jié)假日上漲后，經(jīng)常出現(xiàn)“100-1=0”的情況：在支付了高額的房費(fèi)后，消費(fèi)者的預(yù)期自然會(huì)變高，酒店的一些服務(wù)瑕疵會(huì)讓消費(fèi)者對(duì)酒店“全盤否定”，并在平臺(tái)上打出差評(píng)。此類評(píng)價(jià)多了，酒店形象難免受損。
國(guó)家有措施，消費(fèi)者也應(yīng)提高維權(quán)意識(shí)
張明律師表示，對(duì)于酒店價(jià)格“逢節(jié)上漲”的現(xiàn)象，國(guó)家早已關(guān)注，在《價(jià)格法》的基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)展改革委等三部門曾于2010年發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范酒店客房市場(chǎng)價(jià)格的意見》，為了規(guī)范酒店價(jià)格提出了7個(gè)方面的措施：
(一)建立酒店客房?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布制度；
(二)制定酒店客房?jī)r(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急機(jī)制；
(三)落實(shí)酒店客房?jī)r(jià)格明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定；
(四)加大事前監(jiān)管力度；
(五)發(fā)揮輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用；
(六)完善價(jià)格舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制；
(七)促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者自律規(guī)范。
而對(duì)消費(fèi)者而言，張明律師建議，超出地方最高限價(jià)范圍支付的房費(fèi)，消費(fèi)者可以要求退還，解決途徑方面可以選擇自行協(xié)商，或者請(qǐng)求消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)調(diào)解，也可以向市場(chǎng)監(jiān)管或者價(jià)格管理部門投訴、舉報(bào)，或是向人民法院起訴等方式維護(hù)自己的權(quán)利。
同時(shí)，消費(fèi)者要增強(qiáng)法律意識(shí)，對(duì)于消費(fèi)過程中遇到的任何價(jià)格違法行為，勇于與其進(jìn)行博弈，這樣才能真正形成一個(gè)公平、合法、誠(chéng)信的價(jià)格秩序和消費(fèi)環(huán)境。
