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中新經(jīng)緯8月31日電 城投公司路在何方?財達(dá)證券副總經(jīng)理、投資銀行業(yè)務(wù)委員會主任胡恒松的答案是,轉(zhuǎn)型+化債。
8月31日,由中國新聞社旗下財經(jīng)媒體中新經(jīng)緯主辦的第十一屆財經(jīng)中國V論壇暨新城投高質(zhì)量發(fā)展峰會在北京舉行。胡恒松會上表示,城投轉(zhuǎn)型是永恒的話題;債務(wù)問題不容忽視。
財達(dá)證券副總經(jīng)理、投資銀行業(yè)務(wù)委員會主任 胡恒松
當(dāng)前,隱性債務(wù)成為市場關(guān)注焦點(diǎn),信用風(fēng)險事件時有發(fā)生,城投面臨較大的債務(wù)壓力。胡恒松認(rèn)為,宏觀經(jīng)濟(jì)政策的不確定性、監(jiān)管的割裂性和監(jiān)管的多元是城投債務(wù)規(guī)模屢創(chuàng)新高的重要原因。
“城投轉(zhuǎn)型‘刻不容緩’”,他表示,一直以來,城投在不同環(huán)境中尋求轉(zhuǎn)型,也作出許多有益探索,其中資產(chǎn)整合是城投提質(zhì)關(guān)鍵。當(dāng)前,區(qū)縣城投融資收緊,在城投融資監(jiān)管趨嚴(yán)、融資難度加大的情況下,區(qū)縣城投可以通過資產(chǎn)整合做大做強(qiáng),實現(xiàn)綜合實力提升。
在談及債務(wù)化解路徑時,胡恒松認(rèn)為,第一,央行或設(shè)SPV,通過這一工具給地方城投提供流動性,以金融手段支持化債。第二,推動新一輪隱債置換工作,以時間換空間。第三,甄別政府債務(wù)和企業(yè)債務(wù),分類推動債務(wù)化解,企業(yè)性債務(wù)如果的確存在償付困難,政府可以救助。第四,協(xié)商銀行等金融機(jī)構(gòu),通過債務(wù)展期、重組逐步化解債務(wù)風(fēng)險。第五,AMC市場化介入債務(wù)重組。第六,將“舉借債務(wù)”“債務(wù)化解”納入政府績效考核評價,約束地方政府債務(wù)“借、用、管、還”行為。第七,可以參考美國“旋轉(zhuǎn)門計劃”,對部分還債確實困難的地方政府債務(wù)給予“托底”支持。
本次峰會由北京大學(xué)國家發(fā)展研究院提供學(xué)術(shù)支持,中新經(jīng)緯研究院提供智庫支持,中國新聞網(wǎng)、中國新聞周刊、國是直通車提供特別支持,國鑫時代發(fā)展有限公司、財達(dá)證券股份有限公司分別是本次峰會的戰(zhàn)略合作單位、協(xié)辦單位。(中新經(jīng)緯APP)