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21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 記者李愿 北京報(bào)道

近日，國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局、人民銀行天津市分行、天津市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)支持災(zāi)后重建有關(guān)措施的通知》（下稱《通知》），指導(dǎo)天津市金融機(jī)構(gòu)加大服務(wù)保障力度，最大限度減輕災(zāi)情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。

《通知》指出，要充分保障受災(zāi)企業(yè)特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶等各類市場主體復(fù)產(chǎn)復(fù)商金融需求，做到“信貸支持有力度、保險(xiǎn)賠付有速度、金融服務(wù)有溫度”，助力人民群眾盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

在保障金融基礎(chǔ)服務(wù)暢通方面，《通知》要求各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照“保開門、保服務(wù)、保安全”的要求，保障基本金融服務(wù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。優(yōu)先辦理救災(zāi)資金劃撥，不得延壓，確保救災(zāi)資金及時(shí)到賬和使用。對受災(zāi)企業(yè)、居民和農(nóng)戶的賬戶、卡、折、票據(jù)等有效憑證的掛失補(bǔ)辦及辦理開戶、查詢等，允許適當(dāng)簡化程序，鼓勵(lì)適當(dāng)免除費(fèi)用。

在加大災(zāi)后重建資金支持方面，《通知》要求各銀行機(jī)構(gòu)要加快加大防汛救災(zāi)信貸投入，留足信貸額度。鼓勵(lì)地方法人金融機(jī)構(gòu)設(shè)立“災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)”專項(xiàng)信貸額度，在津分支機(jī)構(gòu)積極向總行爭取更多費(fèi)用減免等政策和信貸資源傾斜。各銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)用續(xù)貸等方式，保障貸款支持的連續(xù)性，有效緩解受災(zāi)主體的短期資金壓力。對信用記錄良好、受災(zāi)情影響暫遇困難的經(jīng)營主體，不得盲目抽貸、壓貸、斷貸，鼓勵(lì)通過適當(dāng)調(diào)整還款計(jì)劃等方式助其渡過難關(guān)。

《通知》提出，要用好用足貨幣政策工具等政策資金。強(qiáng)化精準(zhǔn)滴灌和正向激勵(lì)作用，支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)積極申請使用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，將政策資金優(yōu)惠傳導(dǎo)至受災(zāi)市場主體，幫助企業(yè)降低融資成本、滿足資金需求。支持地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”、小微等專項(xiàng)金融債券，拓展服務(wù)災(zāi)后重建可貸資金來源、擴(kuò)大信貸投放。

并提出，要有效降低受災(zāi)主體綜合融資成本。各銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策和產(chǎn)品，加大受災(zāi)企業(yè)特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶的資源傾斜，探索通過適度降低貸款利率、減免服務(wù)收費(fèi)等方式，降低綜合融資成本。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)方面，《通知》第8條明確要全力做好保險(xiǎn)理賠服務(wù)。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“主動(dòng)、迅速、科學(xué)、合理”的原則，從報(bào)案受理、查勘救援、單證減免、理賠權(quán)限等方面最大限度簡化理賠流程和手續(xù)，做到能賠快賠、應(yīng)賠盡賠、合理預(yù)賠。對人員傷亡和損失情況相對確定的案件，尤其是對于低收入群體、新市民、小微企業(yè)、農(nóng)戶等被保險(xiǎn)人，要主動(dòng)靠前服務(wù)，盡可能提高預(yù)賠付比例。適當(dāng)加大保險(xiǎn)宣傳推廣力度，增強(qiáng)政府、企業(yè)和居民的參保分險(xiǎn)意識。積極推廣公眾責(zé)任保險(xiǎn)、意外傷害綜合保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，探索開展農(nóng)業(yè)巨災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，提高天津市應(yīng)對重大災(zāi)害事件的能力，減少企業(yè)、居民、農(nóng)戶等因?yàn)?zāi)損失。持續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，加強(qiáng)對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作人員的保險(xiǎn)保障。