將俄羅斯剔除SWIFT金融信息系統(tǒng)被認(rèn)為是歐美金融制裁“核按鈕”。隨著俄烏局勢升級,歐美圍繞是否啟動這一選項(xiàng)的討論越來越激烈。
彭博2月26日援引消息人士稱,美國正在考慮是否就俄羅斯對烏克蘭的軍事行動而將俄羅斯剔除環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(SWIFT)。當(dāng)下,歐洲盟友們對實(shí)施懲罰態(tài)度積極,而幾天前還并不如此。
報道稱,拜登政府官員目前正在討論是否要推動歐盟下達(dá)一項(xiàng)禁止俄羅斯使用SWIFT的指令,不過美國和歐盟不會馬上做出決定。兩位知情人士說,官員們正在與美聯(lián)儲(Federal Reserve)討論此事。美聯(lián)儲是SWIFT的監(jiān)管機(jī)構(gòu)之一。
上述知情人士還表示,雖然之前對這一選項(xiàng)的預(yù)期很渺茫,但在過去幾天里,采取這一措施的可能性越來越大。
華爾街見聞此前曾介紹,作為國際銀行間同業(yè)自發(fā)合作的非營利組織,SWIFT的足跡幾乎遍布全球,全世界幾乎所有重要的金融機(jī)構(gòu)都是該機(jī)構(gòu)的成員,打造出了當(dāng)下國際最普及、最安全、最便捷的匯兌體系。簡而言之,SWIFT就是目前國際金融機(jī)構(gòu)間傳遞金融信息的一個主要渠道。
美國對是否將俄羅斯踢出SWIFT系統(tǒng)的決定十分謹(jǐn)慎,因?yàn)檫@將會造成會造成“傷敵一千,自損八百”的結(jié)局。
美國喬治城大學(xué)名譽(yù)教授 Harley Balzer 認(rèn)為,使用制裁將產(chǎn)生“寒蟬效應(yīng)”,即在阻斷了俄羅斯的交易的同時,也會阻止一些西方銀行與俄羅斯的交易。在這個油價高企、天然氣價格飆升、歐美各國通脹爆表的時代背景下,將俄羅斯從 SWIFT 可能對依賴俄羅斯石油和天然氣出口的歐洲國家造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)破壞。
歐洲國際對切斷俄羅斯與SWIFT金融支付系統(tǒng)的聯(lián)系,也依然存在分歧。
據(jù)德新社報道,在周四的峰會上,法國、德國、奧地利等一些國家對目前祭出這一制裁持保留態(tài)度,意大利、匈牙利等國也認(rèn)為現(xiàn)在還不到走出這一步的時候。而英國、波蘭、立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞等國正在大力推動此項(xiàng)制裁。
隨著局勢進(jìn)一步升級,俄羅斯軍隊(duì)步步緊逼基輔市,歐美在已經(jīng)公布的制裁措施的基礎(chǔ)上,尋求對俄羅斯采取更嚴(yán)厲的懲罰,而SWIFT也成為了所剩不多的選項(xiàng)之一。