8月12日，科技部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快場景創(chuàng)新以人工智能高水平應用促進經(jīng)濟高質量發(fā)展的指導意見》（下稱《意見》），探索人工智能發(fā)展新模式新路徑，以人工智能高水平應用促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。

《意見》共五章18條，從打造人工智能重大場景、提升人工智能場景創(chuàng)新能力、加快推動人工智能場景開放、加強人工智能場景創(chuàng)新要素供給等方面出發(fā)。實現(xiàn)重大應用場景加速涌現(xiàn)、場景驅動技術創(chuàng)新成效顯著、場景創(chuàng)新合作生態(tài)初步形成、場景驅動創(chuàng)新模式廣泛應用的發(fā)展目標。

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《意見》提出，提升人工智能場景創(chuàng)新能力，強化企業(yè)場景創(chuàng)新主體作用。大力支持專精特新“小巨人”、獨角獸、人工智能初創(chuàng)企業(yè)等積極開展場景創(chuàng)新，參與城市、產(chǎn)業(yè)場景建設。

《意見》還明確，鼓勵銀行、保險等金融機構研發(fā)面向中小企業(yè)場景創(chuàng)新的金融產(chǎn)品，為中小企業(yè)推動場景項目建設提供資金支持。并培育一批“耐心”資本，為開展場景創(chuàng)新的科技企業(yè)提供融資支持。

8月12日，A股機器人概念、小米概念等大幅走高，機器人概念智云股份20cm漲停，中京電子、賽象科技等多股漲停。此前，機器人題材已經(jīng)在市場上發(fā)酵，這源于馬斯克宣布9月份在特斯拉AI日將推出Optimus("擎天柱")，這是一款人形機器人。此外，8月11日晚間，小米舉辦了秋季新品發(fā)布會，小米發(fā)布公司首個全尺寸人形仿生機器人“CyberOne”， 高1.77米，重52kg，內(nèi)部名稱“鐵大”。另外，2022世界機器人大會將于8月18日至8月21日在北京亦創(chuàng)國際會展中心舉辦。那么，循著這個邏輯，新的風口能否再度開啟？

據(jù)胡潤百富，目前每年全球工業(yè)機器人安裝量不超過40萬臺。但人形機器人實現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化并無先例。人形機器人的優(yōu)勢在于多樣的場景適應性與靈活的可交付性。傳統(tǒng)上，世上絕大多數(shù)工作可以以人類形態(tài)完成，因此人形是硬件上具備極大適應性的機器人形態(tài)，具有極大想象空間。國盛證券指出，按Optimus單體價格25萬元計算，全球人形機器人市場空間可達100萬億級別。

打造人工智能四大重大場景

《意見》提出，圍繞高端高效智能經(jīng)濟培育打造重大場景，鼓勵在制造、農(nóng)業(yè)、物流、金融、家居等重點行業(yè)深入挖掘人工智能技術應用場景。

制造領域優(yōu)先探索工業(yè)大腦、機器人協(xié)助制造、機器視覺工業(yè)檢測、設備互聯(lián)管理等智能場景；

農(nóng)業(yè)領域優(yōu)先探索農(nóng)機衛(wèi)星導航自動駕駛作業(yè)、農(nóng)業(yè)地理信息引擎、網(wǎng)約農(nóng)機、橡膠樹割膠、智能農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化管理、無人機植保、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物聯(lián)監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品質量安全管控等智能場景；

金融領域優(yōu)先探索大數(shù)據(jù)金融風控、企業(yè)智能征信、智能反欺詐等智能場景；

物流領域優(yōu)先探索機器人分流分揀、物料搬運、智能立體倉儲以及追溯終端等智能場景；

交通運輸領域優(yōu)先探索自動駕駛和智能航運技術在園區(qū)內(nèi)運輸、擺渡接駁、智能配送、貨車編隊行駛、港區(qū)集裝箱運輸、港區(qū)智能作業(yè)、船舶自主航行等方面的智能應用場景；

家居領域優(yōu)先探索家庭智慧互聯(lián)、建筑智能監(jiān)測、產(chǎn)品在線設計等智能場景；

消費領域積極探索無人貨柜零售、無人超市、智慧導購等新興場景。

圍繞安全便捷智能社會建設打造重大場景方面，《意見》要求，在城市管理、交通治理、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療健康、教育、養(yǎng)老等領域持續(xù)挖掘人工智能應用場景機會。

城市管理領域探索城市大腦、城市物聯(lián)感知、政務數(shù)據(jù)可用不可見、數(shù)字采購等場景；

交通治理領域探索交通大腦、智慧道路、智慧停車、自動駕駛出行、智慧港口、智慧航道等場景；

生態(tài)環(huán)保領域重點探索環(huán)境智能監(jiān)測、無人機器自主巡檢等場景；

智慧社區(qū)領域探索未來社區(qū)、無人配送、社區(qū)電商、數(shù)字餐廳等場景；

醫(yī)療領域積極探索醫(yī)療影像智能輔助診斷、臨床診療輔助決策支持、醫(yī)用機器人、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智能醫(yī)療設備管理、智慧醫(yī)院、智能公共衛(wèi)生服務等場景；

教育領域積極探索在線課堂、虛擬課堂、虛擬仿真實訓、虛擬教研室、新型教材、教學資源建設、智慧校園等場景；

養(yǎng)老領域積極探索居家智能監(jiān)測、智能可穿戴設備應用等場景。農(nóng)村領域積極探索鄉(xiāng)村智慧治理、數(shù)字農(nóng)房、在線政務服務等場景。

同時，《意見》指出，要圍繞高水平科研活動打造重大場景，推動人工智能技術成為解決數(shù)學、化學和空間科學等領域的重大科學問題新范式。重點圍繞新藥創(chuàng)制、基因研究、生物育種研發(fā)、新材料研發(fā)、深空深海等領域，以需求為牽引謀劃人工智能技術應用場景。

在圍繞國家重大活動和重大工程打造重大場景上，《意見》還指出，在亞運會、進博會、服貿(mào)會等重大活動、會議上，為人工智能技術和產(chǎn)品應用提供測試、驗證機會。并鼓勵在戰(zhàn)略骨干通道、高速鐵路、港航設施、現(xiàn)代化機場建設等重大建設工程中運用人工智能技術，提升重大工程建設效率。

大力支持人工智能相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展

《意見》要求，提升人工智能場景創(chuàng)新能力，強化企業(yè)場景創(chuàng)新主體作用。鼓勵行業(yè)領軍企業(yè)面向國家重大戰(zhàn)略需求和國計民生關鍵問題，圍繞企業(yè)智能管理、關鍵技術研發(fā)、新產(chǎn)品培育等開發(fā)人工智能技術應用場景機會。大力支持專精特新“小巨人”、獨角獸、人工智能初創(chuàng)企業(yè)等積極開展場景創(chuàng)新，參與城市、產(chǎn)業(yè)場景建設。

《意見》明確，鼓勵銀行、保險等金融機構研發(fā)面向中小企業(yè)場景創(chuàng)新的金融產(chǎn)品，為中小企業(yè)推動場景項目建設提供資金支持。培育一批“耐心”資本，為開展場景創(chuàng)新的科技企業(yè)提供融資支持。鼓勵行業(yè)大企業(yè)在與科技企業(yè)聯(lián)合開展場景創(chuàng)新過程中，為場景項目落地和成果推廣提供供應鏈支持。

同時，鼓勵地方政府、央企、行業(yè)領軍企業(yè)通過“揭榜掛帥”、聯(lián)合創(chuàng)新等方式促進場景供需雙方對接合作。強化政策、資金支持，推動具有首創(chuàng)性、示范性的標桿場景項目落地。鼓勵京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等城市群探索建立人工智能場景創(chuàng)新共同體，發(fā)揮中心城市科技輻射帶動作用，開展城市間場景創(chuàng)新合作。

此外，在加強人工智能場景創(chuàng)新要素供給方面，《意見》還指出，鼓勵算力平臺、共性技術平臺等人工智能基礎設施資源開放共享。采用區(qū)塊鏈、隱私計算等新技術，在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，為人工智能典型應用場景提供數(shù)據(jù)開放服務。并鼓勵地方通過共享開放、服務購買、創(chuàng)新券等方式，降低人工智能企業(yè)基礎設施使用成本。

人工智能市場規(guī)模潛力大

海比研究院報告指出，2022年中國AI企業(yè)應用市場規(guī)模保持高增長趨勢，總體市場規(guī)模達到1.87萬億元，2021-2025年復合增長率達到31.5%。隨著2-5年內(nèi)人機交互、機器學習、計算機視覺、語音識別技術達到成熟階段，將極大的促進AI在企業(yè)應用中的進一步落地。當前中國AI企業(yè)應用正處于密集落地應用階段的前期，未來幾年落地應用將會加速發(fā)展,已經(jīng)應用的場景其應用效果也會進一步提高。2022年中國人工智能軟件及應用市場規(guī)模約為472億元，在AI企業(yè)應用中的占比僅為2.5%，說明當前人工智能技術及應用在企業(yè)場景中的滲透率還比較低，未來有較大的潛力空間。

在智慧城市建設方面，華安證券研報指出，在中國經(jīng)濟保持中高速增長的背景下，軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展速度較快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，2011~2019年期間我國軟件和信息技術服務業(yè)收入從1.88萬億元增長至7.18萬億元，在技術及政策的雙重支持下，我國智慧城市市場規(guī)模呈現(xiàn)高速增長，從2015年1.9萬億元增長至2019年的10.5萬億元，年均復合增長率高達53.3%；預計到2022年，我國智慧城市市場規(guī)模將達到25萬億元。

此外，《意見》提及智能配送、無人機器巡檢等多項自動駕駛技術的應用。國海證券研報指出，自動駕駛持續(xù)發(fā)展，車身感知傳感器、激光雷達等有望受益。汽車傳感器是實現(xiàn)單車駕駛的核心硬件，其中車身感知傳感器可實現(xiàn)對汽車自身信息的感知并做出決策、執(zhí)行，環(huán)境感知傳感器負責捕捉外界信息并提供給汽車計算機系統(tǒng)用于規(guī)劃決策，是無人駕駛智能感知系統(tǒng)的基礎，包括激光雷達、車載攝像頭、毫米波雷達、超聲波雷達等。隨著日前《自動駕駛汽車運輸安全服務指南（試行）》（征求意見稿）的發(fā)布，我國自動駕駛相關政策體系有望邁上新一級臺階，車載傳感器作為實現(xiàn)自動駕駛功能的核心部件有望受益。