誰是過去10年的增速之王？

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【資料圖】

誰是增長最猛的省份？

近日，多個省市召開“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會。

過去10年，全國經濟突飛猛進，GDP總量邁過百萬億大關，人均GDP超過1.2萬美元，躋身前列。

這10年，區(qū)域經濟同樣發(fā)生了翻天覆地的變化。

那么，哪些省市發(fā)展最快？哪些地方掉隊了？

由于2022年仍在進行時，我們以2011年-2021年內地31個省份（未統(tǒng)計港澳地區(qū)）的GDP增速作為對比：

可以看到，10年來，名義增幅最快的5個省份：

貴州（248.8%）、西藏（240.2%）、云南（185.1%）、重慶（174.5%）、福建（172.4%）。

除了福建之外，其他4個省市均在西部省份。

相比而言，名義增速最慢的5個省份：

天津（93.5%）、河北（88.9%）、吉林（71.1%）、遼寧（68.7%）、黑龍江（49.8%）。

這些省份均位于北方，東北三省全部在列，也是僅有的5個經濟未能翻倍的省份。

如果以全國平均增速134.4%作為比較基準，近半省份未能跑贏大盤，這其中不乏經濟大省。

其中，廣東、江蘇10年經濟增幅基本與大盤持平，而浙江、河南、山東則跑輸大盤。

經濟大省，由于基數較大，增長自然不會如欠發(fā)達省份一樣迅猛。

這些省份關乎經濟大盤、財政大盤、就業(yè)大盤的穩(wěn)定性，保持正常增長是必須的。一旦出現(xiàn)降速，影響的就不只是自身，而是波及全國。

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誰是排名上升最快的省份？

經濟位次之變，誰進步最快？

從經濟位次來看，哪些省市經濟位次抬升最快？哪些省市掉隊了？

簡單來看，過去10年，進步最快的非貴州莫屬，經濟位次從倒數第5名晉級到第22名，連升4名。

在貴州之外，福建、安徽、重慶、云南都上升了3位，福建更是得以躋身TOP10經濟大省之列。

與之對比，經濟位次下降最大的則是河北，從第6名下降到第12名，也是唯一跌出TOP10經濟大省的地區(qū)。

這個以鋼鐵為主要支柱產業(yè)的經濟大省，飽受產能周期、環(huán)保限能、碳中和碳達峰等因素的影響。

在河北之后，黑龍江下降5位，遼寧下降4位，山西下降3位。

作為中國第一煤炭大省，“一煤獨大”的山西，連續(xù)多年受制于煤炭經濟的下行，經濟增速持續(xù)跑輸全國，一度被貴州趕超，跌出20名開外。

不過，2020年以來，在全球大放水、地緣沖突加劇的背景下，山西成了大宗商品價格暴漲的最大受益者，2021年反超貴州，重回TOP20之列。

當然，隨著全球加息浪潮席卷而來，大宗商品價格暴漲能否持續(xù)，成了新的問題。山西如何在煤炭之后尋找新的增長支柱，成了關鍵。

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西南，全面趕超東北？

西南趕超東北，堪稱過去10年區(qū)域經濟的最大變局。

西南對東北的趕超，不只是經濟增速的全面“碾壓”，就連經濟總量，東北也逐漸失去了領先優(yōu)勢。

改革開放之前，東北是我國首屈一指的工業(yè)重鎮(zhèn)，而西南作為“三線地區(qū)”而存在。

1960年代，借助三線建設，東北向西南的四川、重慶、貴州、云南等省份支援了大批工業(yè)企業(yè)、機器設備乃至人才資金，為西南地區(qū)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化奠定基礎。

東北對西南經濟的領先，一直維持到了2008年前后。

雖然西南多個省份早已超越吉林、黑龍江等省份，但作為東北第一大省的遼寧，連續(xù)多年位居TOP10大省之列，經濟實力與東南沿海省份形成分庭抗禮之勢。

2007年，四川GDP首次超越遼寧。15年過去，四川已經躋身第六大省，GDP兩倍于遼寧。

2021年，重慶GDP首次趕超遼寧，經濟總量更是相當于吉林+黑龍江兩省的總和。

而在1997年之前，重慶經濟總量還不及吉林一省的水平。

與此同時，云南GDP也在逼近遼寧，廣西、貴州與遼寧的差距也都有所收縮。

一旦遼寧經濟被云南、廣西、貴州等地趕上，那么“西南經濟趕超東北”都不再是傳說。

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西南，何以趕超東北？

西南與東北的經濟發(fā)展形勢為何逆轉？

這背后的原因很復雜。

一方面，東北地區(qū)面臨重工業(yè)衰退、人口結構失衡、人才流失的老問題，如何振興老工業(yè)基地，成為時代之問。

另一方面，西南地區(qū)成了新一輪經濟大變局的受益者。大投資、產業(yè)轉移、國內大循環(huán)、西部大開發(fā)等都形成了關鍵支撐。

先是大投資時代，帶動了西部地區(qū)基建投資的擴張。

僅2010年-2017年，重慶就砸下了將近10萬億元的固定資產投資，而投資向來是拉動GDP的利器。

接著沿海地區(qū)產業(yè)轉移，中西部人口眾多、能源優(yōu)勢突出的勞動力大省成了最大承接者，如四川重慶的電子信息產業(yè)，貴州的大數據產業(yè)。

更關鍵的是，西部地區(qū)獲得眾多政策加持。

從西部大開發(fā)到西部陸海新通道，從國內大循環(huán)到成渝雙城經濟圈，西南在國家戰(zhàn)略中的分量越來越重。

僅是一個西部大開發(fā)的政策紅利，就讓許多東部和中部省份羨慕不已。

在西部，鼓勵類產業(yè)可減按15%征收所得稅，而正常情況是25%，這一政策將一直持續(xù)到2030年。

西南能否全面超越東北，東北新一輪的振興舉措會否取得超預期成果，我們拭目以待。

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福建、安徽：低調的增長冠軍

不只是西部，在東部、中部，也各有一個增長明星。

東部沿海的福建，在過去10年間，悄然完成了向TOP10經濟大省晉級的目標，成為與廣東、江蘇、浙江、上海等一同“勇挑大梁”的經濟大省之一。

中部內陸的安徽，用了10年時間，甩掉了“小透明”省份的調侃，其省會合肥更是借助“最牛風投城市”，成了如今最高調的網紅城市之一。

福建、安徽何以崛起？

這背后，最大的共同點當屬政策優(yōu)勢。

福建地理環(huán)境天然受限，八山一水一分田的格局，成了經濟發(fā)展的最大束縛，而長期地處海防前線，經濟發(fā)展一度讓位于國防，福建經濟長期跑輸全國大盤。

不過，近年來，福建獲得一系列政策加持，形成了“多區(qū)疊加”的優(yōu)勢。

從獨一無二的面向對岸的福建平潭綜合試驗區(qū)，到2014與廣東一并獲批第二批自貿區(qū)，再到福州新區(qū)獲批、位列海上絲綢之路核心區(qū)、設立福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、獲批國家創(chuàng)新型試點省份、國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)……

不僅如此，福建還成了“市市通高鐵”的第一省，未來一旦京臺高鐵開工，福建的發(fā)展更是如虎添翼。

與之相比，安徽則借助政策優(yōu)勢，徹底改變了深居內陸的尷尬局面。

一是左右逢源。安徽先是被納入中部崛起，隨后又集體加入長三角城市群，一左一右，兼顧兩大國家戰(zhàn)略。

二是“八縱八橫”的高鐵網絡，一改合肥在國家交通網絡中的尷尬地位，得以成功晉級為國家交通樞紐。

到了2021年，安徽高鐵運營里程超過2400公里，僅低于廣東，位居全國第二位。

當然，除了政策之外，更核心的還是產業(yè)，福建及安徽均培育出一系列具有全國影響力的龍頭產業(yè)。

福建，形成了以電子信息、裝備制造、石化、紡織鞋服、新材料為代表的支柱產業(yè)，擁有寧德時代、福耀玻璃、安踏、永輝超市等一系列知名企業(yè)。

安徽，通過十年時間，培育出新一代信息技術、新能源汽車、光伏及新能源、生物醫(yī)藥、新材料等新興產業(yè)，且在各自領域都有了一席之地。

可見，政策是關鍵，但只有將政策給到最合適的地方，才能真正發(fā)揮事半功倍的增長效應。