9月16日下午，湖南省長沙市芙蓉區(qū)東二環(huán)中國電信湖南分公司大廈發(fā)生火災(zāi)。現(xiàn)場濃煙滾滾，數(shù)十層樓體燃燒劇烈。消防救援人員趕到現(xiàn)場后很快將火勢控制，目前大樓明火已被撲滅，暫未發(fā)現(xiàn)人員傷亡。

(相關(guān)資料圖)

據(jù)《中國銀行保險報》9月16日報道，事故發(fā)生后，湖南銀保監(jiān)局迅速部署做好湖南長沙電信大樓火災(zāi)事故金融服務(wù)工作。

保額達29億元

截至9月16日19時30分的摸排情況顯示，人保財險湖南省分公司承保中國電信湖南分公司企財險、公眾責(zé)任險，分別提供保險保障29.37億元和600萬元；中國人壽壽險湖南省分公司承保中國電信湖南分公司團體意外傷害險，目前暫未接到報案。

據(jù)悉，事故發(fā)生后，湖南銀保監(jiān)局迅速反應(yīng)，要求轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)切實提高政治站位，積極主動履行職責(zé)，有力有效配合政府及相關(guān)部門做好事故善后處置工作。

一是迅速開展摸排。要求各銀行保險機構(gòu)迅速摸排是否存在與此次事故相關(guān)聯(lián)的人員、業(yè)務(wù)，指導(dǎo)轄內(nèi)保險公司全面排查承保、出險情況。

二是開通綠色理賠通道。迅速做好查勘理賠，簡化理賠流程手續(xù)，提高賠款支付時效，要求做到“應(yīng)賠盡賠、應(yīng)賠快賠”。

三是壓實機構(gòu)主體責(zé)任。督促各銀行保險機構(gòu)切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極組織下轄分支機構(gòu)開展安全大排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即整改，避免發(fā)生類似事件。

四是強化應(yīng)急值守。要求轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)嚴(yán)格落實24小時應(yīng)急值守制度，切實做好應(yīng)急處置調(diào)度，暢通金融服務(wù)通道，最大限度保護金融消費者合法權(quán) 益，切實維護社會穩(wěn)定。同時加強輿情監(jiān)測，切實防范聲譽風(fēng)險。

據(jù)中國電信微博消息，9月16日下午，長沙第二通信樓外立面起火，明火已被撲滅。為防止發(fā)生危險，已對大樓部分設(shè)備進行斷電，目前固網(wǎng)通信和移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)可正常使用，部分用戶手機語音功能受到影響，已在緊急處理。

據(jù)長沙晚報此前報道，事發(fā)荷花園電信大樓2000年建成，位于長沙市東二環(huán)，高218米，共有地面建筑42層，是長沙首座突破200米的樓宇，曾號稱“三湘第一高樓”。

圖片來源：視覺中國

長沙電信大廈有消防隱患

《每日經(jīng)濟新聞》記者在中通服供應(yīng)鏈管理有限公司湖南分公司的（以下簡稱湖南中通服）電子招標(biāo)平臺上看到，中國電信湖南分公司曾于8月中旬就2022年荷花園大院第二長途電信樞紐樓消防維修項目-火災(zāi)報警、防排煙系統(tǒng)[HNZT-2022-11674]進行招標(biāo)。招標(biāo)涉及的主要評估產(chǎn)品品類為CP01685火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。

資料顯示，中通服供應(yīng)鏈管理是中國電信集團旗下從事供應(yīng)鏈管理服務(wù)的全資子公司。

招標(biāo)公告中提到，荷花園大廈由樞紐樓以及東西附樓組成，樞紐樓地上共41層，地下兩層，屬于超高層建筑。目前荷花園大廈消防設(shè)備存在超期運行、部分設(shè)備設(shè)置不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，火災(zāi)報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)仍存在較大的安全隱患。項目預(yù)估總金額440.96萬元（含稅)。

不過，湖南中通服電子招標(biāo)平臺9月5日發(fā)布公告稱，上述招標(biāo)失敗。據(jù)稱，該投標(biāo)截止時間為9月1日9時30分（北京時間）。經(jīng)評審，項目有效投標(biāo)不足3個且明顯缺乏競爭，本次招標(biāo)失敗?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者曾嘗試撥打招標(biāo)公告中的中國電信湖南分公司相關(guān)聯(lián)系人手機，但電話無法接通。

一年前，湖南電信也曾對維修改造荷花園大院各樓棟的地下消防給排水管、大門道閘、大樓水箱、屋頂防水等進行公開招標(biāo)，由湖南省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司中標(biāo)。

根據(jù)湖南省應(yīng)急管理廳的初步判斷，大火從五樓燒起，從西附樓迅速蔓延到主樓。由于缺少助力，火苗并未向東蔓延，而是借著風(fēng)勢向西邊的街道伸去。

據(jù)南方人物周刊，資深消防人士劉虹告訴記者， 2011年之前的民用建筑物的保溫材料多屬易燃、可燃材料，近年來各地才開始嚴(yán)格規(guī)范建筑外保溫必須選用不燃材料。

2011年，公安部消防局發(fā)出公消65號文件《關(guān)于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》，要求從嚴(yán)執(zhí)行《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》，“民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料?！庇捎谠摲ㄒ?guī)幾乎封殺了中國外保溫材料市場八成左右的有機材料，無機材料又產(chǎn)量不足，許多建筑企業(yè)開始停工觀望。僅出臺一年多，65號文件即被宣布取消。

經(jīng)過有關(guān)部門多年的探索和協(xié)商，2014年8月，國家住建部發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，終于對中國建筑內(nèi)、外保溫系統(tǒng)必須使用不可燃或難燃材料作出了明確規(guī)定。

在公消65號文件和《建筑設(shè)計防火規(guī)范》之前，2009到2011年，國內(nèi)發(fā)生了三起與內(nèi)、外保溫材料有關(guān)的高樓大火，分別是2009年中央電視臺新址的北配樓大火、2010年上海膠州路教師公寓大火和2011年沈陽皇朝萬鑫酒店大火。其中，上海膠州路教師公寓大火共造成58人死亡。