日前,國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家能源局等部委陸續(xù)召開工作會議,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人也提出了2023年工作部署。財(cái)聯(lián)社梳理發(fā)現(xiàn),促銷費(fèi)和確保能源安全等工作被多個部委提及。在分析人士看來,居民的生活半徑擴(kuò)大、消費(fèi)場景修復(fù),會帶動消費(fèi)增速反彈。
多措并舉促消費(fèi) 業(yè)內(nèi):消費(fèi)場景修復(fù)會帶動消費(fèi)增速的反彈
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中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。相關(guān)部委將其確定為2023年重點(diǎn)工作,并將出臺具體舉措。
全國發(fā)展和改革工作會議提出,積極擴(kuò)大國內(nèi)有效需求,充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用,推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。
發(fā)改委副主任趙辰昕在接受新華社采訪時表示,今年將多措并舉促進(jìn)居民想消費(fèi)、敢消費(fèi)、能消費(fèi)。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,特別是提高消費(fèi)傾向高、但受疫情影響大的中低收入居民消費(fèi)能力。同時改善消費(fèi)條件,強(qiáng)化停車設(shè)施建設(shè)改造,加快推進(jìn)充電設(shè)施設(shè)備建設(shè),支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi),推動重點(diǎn)領(lǐng)域和大宗商品消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。
財(cái)政部部長劉昆在全國財(cái)政工作會上表示,2023年將發(fā)揮財(cái)政穩(wěn)投資促消費(fèi)作用,強(qiáng)化政府投資對全社會投資的引導(dǎo)帶動,促進(jìn)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi),加力穩(wěn)定外貿(mào)外資,著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。
文化和旅游部部長胡和平也在全國文化和旅游廳局長會議提到,要更好統(tǒng)籌疫情防控和行業(yè)恢復(fù)發(fā)展,精準(zhǔn)做好行業(yè)疫情防控工作,適時推出新的助企紓困、行業(yè)振興、消費(fèi)促進(jìn)等舉措,提升行業(yè)信心、激發(fā)市場活力。
中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健在接受媒體采訪時表示,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將優(yōu)化供給擴(kuò)大消費(fèi)。從供給端和流通渠道發(fā)力,擴(kuò)大綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),著力改善農(nóng)村消費(fèi)硬設(shè)施、優(yōu)化軟環(huán)境,擴(kuò)大電子商務(wù)和物流快遞的農(nóng)村覆蓋率,讓農(nóng)產(chǎn)品“上行通暢”、工業(yè)品“下沉順暢”,促進(jìn)城市食品消費(fèi)升級和農(nóng)村耐用品消費(fèi)增長。
汽車業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱性產(chǎn)業(yè)。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷近期也在新聞發(fā)布會上表示,商務(wù)部將會同相關(guān)部門多措并舉,繼續(xù)推動穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。例如研究擴(kuò)大二手車流通、支持新能源汽車消費(fèi)、促進(jìn)老舊汽車報廢更新等政策措施,協(xié)同相關(guān)部門支持充電設(shè)施、停車設(shè)施建設(shè)和提高汽車消費(fèi)金融服務(wù)水平,持續(xù)優(yōu)化汽車消費(fèi)環(huán)境。
中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示,消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)的壓艙石,對于增長發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。今年隨著疫情流行期結(jié)束,疫情對于消費(fèi)場景的限制將會解除。在度過流行期之后,居民的生活半徑擴(kuò)大、消費(fèi)場景修復(fù),必然會帶動消費(fèi)增速反彈。“但還需指出的是,從幾個提前放開的東亞經(jīng)濟(jì)體情況看,其消費(fèi)尚未恢復(fù)到疫情之前狀況。除了疫情反復(fù)的擔(dān)憂之外,疫情沖擊可能留下的‘疤痕效應(yīng)’也不容忽視?!?/p>
多部委表態(tài)確保能源安全
財(cái)聯(lián)社注意到,在相關(guān)部委的年度會議中,確保國家能源安全被確定為2023年重點(diǎn)工作,并將出臺具體舉措。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn),加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,提升國家戰(zhàn)略物資儲備保障能力。
全國自然資源會議提出,保障能源資源安全,全面啟動新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國內(nèi)找礦行動,加大重點(diǎn)勘查區(qū)找礦力度,加大油氣等能源資源勘探開發(fā)和增儲力度,增強(qiáng)國內(nèi)礦產(chǎn)資源保障能力。持續(xù)做好煤炭、鉀鹽保供工作。
自然資源部部長王廣華在接受媒體采訪時透露,自然資源部將統(tǒng)籌支持新能源發(fā)展的用地用海政策。將研究出臺支持和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的政策,引導(dǎo)和鼓勵大型光伏發(fā)電項(xiàng)目使用戈壁、荒漠、荒灘等未利用地建設(shè)。研究制定光伏、風(fēng)電用海管理政策,推動海上光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,引導(dǎo)海上風(fēng)電向深遠(yuǎn)海布局。
全國發(fā)展和改革工作會議明確提出,進(jìn)一步提高防范化解重大風(fēng)險能力,強(qiáng)化糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
國家能源局召開的全國能源工作會議也提出,今年要全面落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略,深入推進(jìn)能源革命,全力保障能源安全。國家能源局提出,要推動油氣增產(chǎn)增供:保持“五油三氣”重點(diǎn)盆地及海域穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn),加快非常規(guī)油氣快速上產(chǎn),推進(jìn)西氣東輸三線中段等重大管道工程和油氣儲備能力建設(shè),預(yù)計(jì)2023年原油產(chǎn)量達(dá)到2.05億噸、天然氣增產(chǎn)60億立方米以上。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)表示,中國能源安全面臨結(jié)構(gòu)性矛盾,石油對外依存是最大安全短板。要加快新能源轉(zhuǎn)型步伐,努力走到產(chǎn)業(yè)鏈前端。要通過發(fā)展清潔能源,大規(guī)模發(fā)展電動汽車,降低石油對外依存度。