文|凱風(fēng)

(相關(guān)資料圖)

2萬億GDP，正在成為城市競爭新起點(diǎn)。

01

第7個(gè)“2萬億城市”誕生

2022年，沒有新晉萬億城市，但多了一個(gè)2萬億城市。

日前，成都召開新聞發(fā)布會對外宣布：2022年成都經(jīng)濟(jì)總量挺進(jìn)“兩萬億俱樂部”。

這意味著，成都繼上海、北京、廣州、深圳、重慶、蘇州之后，成為中國內(nèi)地第7個(gè)2萬億GDP城市。

這一結(jié)果并不令人意外。就在2021年，成都GDP就已達(dá)到1.99萬億，離萬億大關(guān)只有一步之遙，晉級2萬億可謂毫無懸念。

2萬億GDP，是個(gè)什么概念？

目前，全世界共有180多個(gè)國家和地區(qū)，GDP總量超過2萬億（約合3000億美元）的只有44個(gè)，葡萄牙、新西蘭、希臘、捷克等國都低于這一水平。

換言之，城市GDP突破2萬億，相當(dāng)于超過世界上3/4的國家和地區(qū)。

即使規(guī)模之大不等于競爭力之強(qiáng)，但2萬億城市的井噴，足以說明“大國大城”局面正在形成。

02

誰是下一個(gè)2萬億之城？

成都之后，誰是2萬億GDP俱樂部的有力競爭者？

武漢、杭州、南京、天津、寧波、青島、無錫、鄭州、長沙等強(qiáng)二線城市，為主要后備軍。

作為第一梯隊(duì)的武漢、杭州，有望在2023年聯(lián)袂晉級。

根據(jù)官方通報(bào)，武漢2022年GDP達(dá)到1.9萬億元左右，與杭州不相伯仲，兩城你追我趕的態(tài)勢依舊十分明顯。

如果不是三年之前的疫情影響，武漢或許早已實(shí)現(xiàn)突破。也正是在2020年，杭州反超武漢，晉級為第8城，并在隨后保持領(lǐng)先優(yōu)勢。

在第二梯隊(duì)，南京、天津，有望在2025年前后沖刺成功。

2022年，南京GDP預(yù)計(jì)達(dá)到1.68萬億，大概率繼續(xù)維持十強(qiáng)地位。

兩年前，南京GDP首超天津，晉級10強(qiáng)城市，堪稱2020年區(qū)域經(jīng)濟(jì)最重大的事件之一。這幾年，由于疫情沖擊不斷，加上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)備受沖擊，天津仍未能實(shí)現(xiàn)反超。

十多年前，天津還一度與廣深爭鋒，競奪“第三城”之位。但隨著擠水分和產(chǎn)業(yè)競爭格局重塑，天津先后被成都、武漢、南京等地趕超，未來如何再次突破，值得關(guān)注。

在第三梯隊(duì)，寧波、青島、無錫、鄭州、長沙，或?qū)⒃?025年之后邁向2萬億。

根據(jù)十四五規(guī)劃及各地黨代會報(bào)告，這些城市將晉級2萬億的時(shí)間定在了2025年-2027年之間。

其中，寧波雄心最為明顯，官方文件提出：

“奮力實(shí)現(xiàn)2025年GDP總量破2萬億、進(jìn)入全國前10名”。

GDP總量破2萬億或許壓力不大，但劍指前十，談何容易？

2022年，寧波GDP預(yù)計(jì)為1.56萬億元，且不說未達(dá)到去年天津水平，與TOP10守門員南京的差距更是擴(kuò)大到2000億以上。

當(dāng)然，寧波擁有全國貨物貿(mào)易第一大港—寧波-舟山港，加上大杭州灣通道閉環(huán)正在形成，且制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新小巨人雙雙力壓滬深，位列全國第一，競爭力不容小覷。

可以說，如無類似新冠的大規(guī)模疫情，或地緣沖突等意外事件沖擊，到2025年，我國將會有10個(gè)以上2萬億俱樂部成員。

03

今年，沒有新晉萬億城市

今年，沒有新晉萬億俱樂部成員。

這是自2014年以來，萬億GDP城市首次出現(xiàn)斷層，凸顯了不同梯隊(duì)城市之間的巨大差距。

從時(shí)間周期來看，自2006年上海GDP率先破萬億以來，2011年前后，北京、廣州、深圳、天津、蘇州、重慶集體晉級。

從2014年到2021年，包括成都、武漢、杭州、南京、鄭州、合肥、濟(jì)南、東莞在內(nèi)的17個(gè)城市躋身萬億俱樂部，每年都有新晉成員誕生。

2022年，萬億GDP城市擴(kuò)容之路為何戛然而止？

一個(gè)原因是，幾乎所有的強(qiáng)省會都已晉級，這些地方集聚了全省最優(yōu)質(zhì)的資源，經(jīng)濟(jì)總量往往力壓省內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

可見，萬億俱樂部后備軍，除了偏遠(yuǎn)省份的省會之外，幾乎都是省會之外的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

作為最具競爭力的后備軍的常州，2022年GDP預(yù)計(jì)為9500億元，最快也要到2023年才能實(shí)現(xiàn)突破。

而與常州不相上下的煙臺，2022年GDP增速雖然高達(dá)5%以上，但與萬億仍有一定距離，最快同樣要到2023年才能晉級。

至于唐山、徐州以及大連、沈陽、昆明、廈門等城市，作為7000億、8000億俱樂部成員，最快也要到2025年，才有晉級的可能。

換言之，到2025年，全國或?qū)⒂?0個(gè)以上的萬億GDP城市。

04

萬億GDP，還有多大含金量？

當(dāng)萬億城市多達(dá)30個(gè)，萬億GDP的含金量還有多高？

曾幾何時(shí)，萬億GDP曾經(jīng)是高不可攀的存在，這一門檻也塑造了北上廣深作為一線城市的輝煌。

如今，當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)逼近美國的8成，大國大城、大群大圈的格局初步形成，萬億俱樂部的蔓延乃至泛濫不可避免。

可以說，中國擁有世界上最大的萬億GDP城市矩陣。

這背后，一個(gè)不容忽視的因素是，中國的城市與國際上的概念截然不同。

我國的城市，多是行政區(qū)劃的概念，既有城區(qū)（即國際上的“城市”），也有廣闊的鄉(xiāng)村，無論面積還是市場規(guī)模，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際。

也就是說，城市GDP存在一定高估。畢竟只要拼命合并周邊地市，把周邊縣城都圈進(jìn)勢力范圍，哪怕農(nóng)業(yè)人口占了一半以上，依舊可以靠著體量取勝。

總之，萬億GDP含金量日趨減弱，標(biāo)志著2萬億GDP，正在成為新的競爭起點(diǎn)。

更重要的是，經(jīng)過大疫三年的沖擊，加上國際經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)、科技戰(zhàn)的日益白熱化，區(qū)域競爭早已不是簡單的規(guī)模、體量之爭。

在GDP之外，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、市場活力、治理能力變得愈發(fā)重要，成為衡量城市競爭力及其發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。