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新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)訊(記者胡萌)2023年全國兩會召開在即。2月28日,全國人大代表、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院院副院長、金融學(xué)講席教授田軒告訴貝殼財(cái)經(jīng)記者,今年將就推進(jìn)證券交易所公司制改革提出建議。
據(jù)了解,全面注冊制改革實(shí)施后,資本市場監(jiān)管回歸以信息披露為核心的監(jiān)管理念。我國目前以會員制為主的交易所體制,由于所有權(quán)經(jīng)營權(quán)界限模糊、非市場力量干預(yù)痕跡較重以及與證監(jiān)會之間監(jiān)審定位分割不明晰的問題,導(dǎo)致交易所監(jiān)管效率無法滿足現(xiàn)有全面注冊制對于監(jiān)管機(jī)制的要求。
對此,田軒建議,穩(wěn)步推進(jìn)交易所公司制改革,提高交易所自主權(quán)。比如,借鑒北交所公司制的改革經(jīng)驗(yàn),平穩(wěn)有序地在三個(gè)市場板塊實(shí)施公司制改革。在完善證券市場法制、自律監(jiān)管機(jī)制的基礎(chǔ)上,將上市審核權(quán)、規(guī)則制定權(quán)、自律監(jiān)管權(quán)等交給證券交易所,突出交易所的監(jiān)管主體責(zé)任,充分授權(quán)證券交易所根據(jù)市場實(shí)際情況制定自律規(guī)則。