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3月2日，在新希望集團(tuán)媒體溝通會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好表示，全國(guó)兩會(huì)即將開幕，此次共提出六個(gè)提案，其中《關(guān)于支持飼料節(jié)糧及優(yōu)化原料進(jìn)口配額的提案》關(guān)注了糧食安全。

其中，飼料節(jié)糧的建議延續(xù)了2022年劉永好的提案。劉永好表示，2022年全國(guó)兩會(huì)，他在一個(gè)提案中稱，新希望一年近使用約3000萬噸糧食，如果節(jié)約1%，就是30萬噸約70萬畝地的產(chǎn)糧量。如果很多企業(yè)形成聯(lián)盟，再與事業(yè)單位和科研院校聯(lián)合起來，通過數(shù)字化、科技化、生物工程的技術(shù)，通過精細(xì)化的管理節(jié)約糧食，這樣的價(jià)值是巨大的。

《關(guān)于支持飼料節(jié)糧及優(yōu)化原料進(jìn)口配額的提案》顯示，飼料是糧食消費(fèi)的最大主力，2021年飼料用糧占比48%，達(dá)到口糧消費(fèi)的1.5倍，且每年增速達(dá)7%，需要高度重視飼料節(jié)糧工作。

不過，當(dāng)前飼料節(jié)糧還存在一些障礙問題。一是飼料糧轉(zhuǎn)化鏈條上，還存在一系列技術(shù)“卡脖子”問題，比如育種基因編輯技術(shù)、飼料發(fā)酵合成生物學(xué)技術(shù)等；二是飼料科技聯(lián)合攻關(guān)及創(chuàng)新能力不足，比如替代玉米豆粕的新配方技術(shù)及推廣、數(shù)字化技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用等。此外，民營(yíng)飼料企業(yè)的進(jìn)口原料配額政策也需要進(jìn)一步優(yōu)化。

為此，劉永好建議：支持企業(yè)牽頭開展飼料節(jié)糧科技創(chuàng)新聯(lián)合行動(dòng)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合“政產(chǎn)學(xué)研金”，建立創(chuàng)新聯(lián)合體，探索新型的飼料節(jié)糧創(chuàng)新模式。在節(jié)糧總目標(biāo)牽引下，從育種卡脖子技術(shù)攻關(guān)、飼料配方及加工、精細(xì)化智能養(yǎng)殖管理等三方面入手，由國(guó)家相關(guān)主管部門牽頭，系統(tǒng)性、全產(chǎn)業(yè)鏈通盤設(shè)計(jì)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目或重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，加大對(duì)企業(yè)飼料節(jié)糧行動(dòng)的扶持。特別針對(duì)在育種卡脖子技術(shù)、飼料配方替代、養(yǎng)殖數(shù)字技術(shù)和智能裝備等方面，有重大投入和節(jié)糧見成效的，加大資金補(bǔ)貼和政策扶持。

不過，在劉永好看來，提高糧食安全保障水平還需要優(yōu)化原料進(jìn)口配額管理制度。劉永好表示，飼料生產(chǎn)企業(yè)95%以上都是民營(yíng)企業(yè)，數(shù)量有幾千家。這些企業(yè)的飼料糧包括玉米、大豆、高粱等需要進(jìn)口一部分。但我國(guó)擁有進(jìn)口糧食配額的企業(yè)多數(shù)不是直接生產(chǎn)企業(yè)。當(dāng)前，國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，進(jìn)一步暢通民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口糧食的政策通道，將有助于提高糧食安全保障水平。

為此劉永好建議：優(yōu)化原料進(jìn)口配額管理制度，從原料端保障飼料用糧安全。建議優(yōu)化進(jìn)口玉米、小麥配額管理制度，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)直接進(jìn)口飼料用原料，增加進(jìn)口玉米、小麥配額規(guī)模，提高整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)作效率；建議加大融資服務(wù)，國(guó)家相關(guān)金融機(jī)構(gòu)提供原料貿(mào)易方面貸款優(yōu)惠支持，降低企業(yè)資金流通壓力。