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隨著全國(guó)進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”,代表及委員們的議案和提案成為全民關(guān)注焦點(diǎn)。兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好在接受鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)《凰家會(huì)客廳》欄目采訪時(shí),圍繞“糧食安全”等相關(guān)提案進(jìn)行了觀點(diǎn)分享。
一直以來(lái),糧食安全都是治國(guó)理政的頭等大事,被視為“一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)爭(zhēng)”。而 “適度進(jìn)口”則是多年來(lái)我國(guó)糧食安全戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。為了避免三大主糧進(jìn)口過(guò)量沖擊國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全,我國(guó)從2001年加入世界貿(mào)易組織以來(lái),對(duì)玉米、小麥和大米實(shí)行進(jìn)口關(guān)稅配額管理政策,配額內(nèi)進(jìn)口征收1%關(guān)稅,配額外進(jìn)口征收65%的關(guān)稅。
對(duì)此,劉永好談到,當(dāng)前我國(guó)在一定程度上進(jìn)口了一些糧食,如玉米、大豆等,而這些進(jìn)口糧食在我國(guó)主要作飼料使用。環(huán)顧當(dāng)前國(guó)內(nèi)飼料業(yè),95%都是民營(yíng)企業(yè),但大部分直接生產(chǎn)企業(yè)都不具備進(jìn)口糧食配額。
采訪中,劉永好建議或可從進(jìn)口環(huán)節(jié)做必要的補(bǔ)充。他指出,在保證糧食安全的大前提下,糧食進(jìn)口一方面要充分考慮到國(guó)內(nèi)飼料工廠和飼料業(yè)的需求,“由這些需求單位來(lái)直接進(jìn)口,而不一定只是少數(shù)的幾家進(jìn)口糧商,由它們進(jìn)口再轉(zhuǎn)賣給這些飼料企業(yè)?!?/p>
另一方面,他也建議適度加大對(duì)飼料業(yè)企業(yè)的放開,“這樣進(jìn)口的渠道更加多元化,進(jìn)口的國(guó)別也更加多元化,能夠減少在某幾家或者是幾個(gè)國(guó)家采購(gòu)帶來(lái)的集中度風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
除進(jìn)口環(huán)節(jié)的優(yōu)化外,劉永好還建議進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)育種能力。他表示,當(dāng)前國(guó)內(nèi)玉米、大豆的平均產(chǎn)量跟發(fā)達(dá)國(guó)家比還有比較大的差距,這種差距跟育種有關(guān),也跟種植規(guī)模和種植方式有關(guān)?!斑@就需要鼓勵(lì)一些通過(guò)生物科技、現(xiàn)代基因編輯等技術(shù)來(lái)加速育種,使得多生產(chǎn)一些高蛋白質(zhì)、高淀粉的玉米或大豆,從而使得糧食的消耗減少一些?!?/p>
劉永好介紹稱,目前國(guó)家科研機(jī)構(gòu)正在做這樣的事,通過(guò)技術(shù)努力使玉米的蛋白含量從 8% 左右增長(zhǎng)到14% 左右?!拔矣X(jué)得這就是很大的增幅了,這就會(huì)減少很多的糧食的進(jìn)口,這對(duì)老百姓,對(duì)農(nóng)民、對(duì)養(yǎng)殖業(yè)都是非常有利的。針對(duì)這樣的農(nóng)業(yè)育種,我們應(yīng)該給予更多的支持關(guān)注,政策也應(yīng)該向這方面做一些傾斜。這就是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的核心的要點(diǎn)?!?/p>
與此同時(shí),受訪期間,劉永好還談到了金融工具對(duì)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的支持。他指出,廣大農(nóng)戶特別是中小農(nóng)戶,他們往往呈現(xiàn)“小、少、短、廣”的特征——貸款抵押物少、貸款數(shù)額小、貸款周期短、分布地區(qū)廣。
劉永好認(rèn)為,對(duì)于具有上述特征的農(nóng)戶,很多金融機(jī)構(gòu)是不夠適應(yīng)的?!八晕覀儜?yīng)該探索怎樣幫助金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供新的服務(wù),以支持農(nóng)村金融發(fā)展?!逼溥M(jìn)一步介紹稱,目前,新希望正在規(guī)劃與郵儲(chǔ)銀行合作推出“整村貸款”服務(wù),為具有“小、少、短、廣”特征、同時(shí)又具有發(fā)展意愿的農(nóng)戶提供整體授信,以此為鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的金融創(chuàng)新服務(wù)做貢獻(xiàn)?!爸苯幽檬謾C(jī)給這些農(nóng)民掃一掃,大概3分鐘左右就能放一筆款給農(nóng)戶,并且貸款利率也不高”,劉永好表示。