3月2日,香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)(下稱“香港證監(jiān)會(huì)”)對外公告表示,香港投資者識別碼制度即將于2023年3月20日推出。值得注意的是,若投資者還未回復(fù)開戶券商同意其轉(zhuǎn)交個(gè)人身份信息的要求,后續(xù)將只能賣出股票不能買入股票。
【資料圖】
中泰資本董事王冬偉在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示:“香港證監(jiān)會(huì)推出投資者識別碼制度是為了加強(qiáng)投資者保護(hù)和防范洗錢等違法犯罪行為。港股實(shí)名制(即香港投資者識別碼制度)能夠有效地遏制匿名交易,減少非法資金流入,保護(hù)市場的公正和透明。此外,實(shí)名制也有助于提高市場監(jiān)管的效力,方便證券交易所和監(jiān)管部門對市場的監(jiān)管和調(diào)查。”
對于港股實(shí)名制實(shí)施所帶來的影響,科方得投資執(zhí)行總裁張曉兵在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)指出,港股實(shí)名制短期可能會(huì)對開戶數(shù)量有影響,但從長遠(yuǎn)來看,實(shí)名制勢必會(huì)加強(qiáng)投資者對自身證券賬戶的監(jiān)管和安全保障,提高市場透明度和交易規(guī)范性,助力香港證券市場持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展。
未登記投資者“許賣不許買”
3月6日,《華夏時(shí)報(bào)》記者登陸香港證監(jiān)會(huì)官網(wǎng),打開官網(wǎng)鏈接的第一時(shí)間便跳出彈窗提醒:“投資者識別碼制度即將在3月20日實(shí)施,請即回復(fù)證券行和銀行的要求?!?/p>
據(jù)悉,個(gè)人投資者未回復(fù)開戶券商同意其轉(zhuǎn)交個(gè)人身份信息的要求,便只可出售他們目前持有的股票,而不得買入股票。
根據(jù)香港投資者識別碼制度及香港的資料私隱法例(包括《個(gè)人資料(私隱)條例》),中介人須向個(gè)人客戶取得明示同意,以便向香港證監(jiān)會(huì)及香港聯(lián)合交易所有限公司(香港聯(lián)交所)提交相關(guān)的客戶身份信息。有關(guān)信息會(huì)以加密方式儲(chǔ)存在數(shù)據(jù)資料庫內(nèi),而只有證監(jiān)會(huì)及聯(lián)交所的獲授權(quán)人員方可查取。
香港證監(jiān)會(huì)方面表示,中介人普遍已就取得上述同意及更新客戶身份信息,向客戶提出了要求。
據(jù)悉,證監(jiān)會(huì)于2021年8月就有關(guān)在交易層面上對香港證券市場實(shí)施投資者識別碼制度的建議,以及為在香港聯(lián)交所上市的股份引入場外證券交易匯報(bào)制度的建議,發(fā)表了咨詢總結(jié)。
在香港投資者識別碼制度下,證券公司必須為每一位客戶編配唯一的券商客戶編碼,并與客戶的識別信息配對,包括身份證明文件上的全名,簽發(fā)國家/地區(qū)或司法管轄區(qū),類別及號碼,以向聯(lián)交所提交配對檔案。
香港證監(jiān)會(huì)行政總裁梁鳳儀女士表示:“推出投資者識別碼制度符合國際做法。各監(jiān)管機(jī)構(gòu)將能夠?qū)崟r(shí)掌握證券買賣指令的投資者身份信息。毫無疑問,這將大大增強(qiáng)我們的市場監(jiān)察能力,促進(jìn)市場廉潔穩(wěn)健,并提升投資者信心。”
香港證監(jiān)會(huì)行政總裁歐達(dá)禮此前表示:“推出投資者識別碼制度將會(huì)是香港證券市場的一個(gè)重要里程碑。該制度讓我們能夠適時(shí)和有效地進(jìn)行監(jiān)察,從而促進(jìn)市場廉潔穩(wěn)健和提升投資者信心,這些都是香港作為世界級國際金融中心的重要支柱?!?/p>
張曉兵向本報(bào)記者表示,推行港股實(shí)名制能夠促進(jìn)香港證券市場健康發(fā)展,提高市場穩(wěn)定性和透明度,對于加強(qiáng)證券市場投資者信心、增加市場交易活力起到了積極作用。
帶來哪些影響?
據(jù)悉,2021年8月就建議實(shí)施香港投資者標(biāo)識符制度發(fā)表咨詢總結(jié)文件后,香港證監(jiān)會(huì)通過進(jìn)行三次問卷調(diào)查,一直密切監(jiān)察市場的準(zhǔn)備情況。
調(diào)查結(jié)果顯示,為實(shí)施該制度所做的準(zhǔn)備取得重大進(jìn)展,但部分中介人可能需要更多時(shí)間向個(gè)人客戶就在香港投資者標(biāo)識符制度下收集、儲(chǔ)存、處理和使用個(gè)人資料取得所需同意,以及更新客戶的識別數(shù)據(jù)?;谏鲜銮闆r,香港證監(jiān)會(huì)決定于2023年3月20日推出香港投資者標(biāo)識符制度。
張曉兵告訴本報(bào)記者,根據(jù)了解和相關(guān)分析,推行港股實(shí)名制的原因主要是為了打擊洗錢、不正當(dāng)融資等不法行為,可以進(jìn)一步加強(qiáng)對香港金融資本市場投資者的保護(hù)和市場穩(wěn)定。實(shí)名制能夠讓證券交易行為更加透明、規(guī)范,避免因匿名或虛假交易而導(dǎo)致的影響金融市場秩序。
那么,港股實(shí)名制實(shí)施后將對市場、投資者、券商分別帶來哪些影響?
王冬偉指出,對于香港市場而言,實(shí)名制的推行將對投資者、券商和市場產(chǎn)生影響。首先,對于投資者而言,需要配合提供個(gè)人身份信息,以獲得投資者識別碼,這有利于證券公司對客戶身份進(jìn)行核實(shí),并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。其次,對于券商而言,需要加強(qiáng)對客戶身份和資料的審核,確保實(shí)名制能夠得以有效落實(shí)。最后,對于市場而言,實(shí)名制有望提高市場的透明度和公正性,加大市場監(jiān)管和執(zhí)法力度,為香港證券市場的長期發(fā)展提供有力支持。
張曉兵認(rèn)為,港股實(shí)名制短期可能會(huì)對開戶數(shù)量有影響,因?yàn)閷?shí)名制要求投資者提供更多的個(gè)人身份信息,可能會(huì)影響部分散戶投資者的交易行為和決策。但從長遠(yuǎn)來看,實(shí)名制勢必會(huì)加強(qiáng)投資者對自身證券賬戶的監(jiān)管和安全保障,提醒投資者注意個(gè)人信息的保護(hù)。
“另外,實(shí)名制能夠提高市場透明度和交易規(guī)范性,讓更多合格的,活躍的,真實(shí)交易行為的投資者入場,提升交易效率,讓資金充分流動(dòng),助力香港證券市場持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展。”張曉兵進(jìn)一步指出。