世界銀行(World Bank)周一警告稱,除非政策制定者采取雄心勃勃的舉措來促進(jìn)勞動(dòng)力供應(yīng)、生產(chǎn)率和投資,否則到2030年,全球經(jīng)濟(jì)平均潛在年增長率將下降至2.2%,為30年來低位,世界經(jīng)濟(jì)將迎來“失落的十年”。
世行在一份新報(bào)告中指出,如果無法扭轉(zhuǎn)潛在的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長大面積放緩,將對(duì)世界應(yīng)對(duì)氣候變化和減少貧困的能力產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
不過,報(bào)告也指出,通過共同努力增加對(duì)可持續(xù)部門的投資、降低貿(mào)易成本、利用服務(wù)業(yè)增長以及擴(kuò)大勞動(dòng)力參與率,可以將潛在GDP增長率提高至多0.7個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到2.9%。
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全球增長將出現(xiàn)“失落的十年”
世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Indermit Gill表示,“全球經(jīng)濟(jì)可能正在經(jīng)歷失去的十年。”不過他表示,鼓勵(lì)就業(yè)、提高生產(chǎn)率和加速投資的政策,可能會(huì)扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)。
世界銀行預(yù)測(cè)小組主任Ayhan Kose表示,世行還在關(guān)注銀行業(yè)的發(fā)展,因?yàn)槔噬仙徒鹑诃h(huán)境收緊推高了發(fā)展中國家的借貸成本。
“我們所描述的經(jīng)濟(jì)放緩情況可能會(huì)更加嚴(yán)重,如果另一場(chǎng)全球金融危機(jī)爆發(fā),特別是如果這場(chǎng)危機(jī)伴隨著全球經(jīng)濟(jì)衰退?!彼赋?,經(jīng)濟(jì)衰退可能會(huì)拖累多年的增長前景。
報(bào)告稱,過去幾年的多重危機(jī),包括新冠肺炎大流行以及俄烏沖突,結(jié)束了近30年的持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長,加劇了人們對(duì)生產(chǎn)率放緩的擔(dān)憂,而生產(chǎn)率對(duì)于收入增長和工資上漲至關(guān)重要。
因此,世行預(yù)計(jì)2022-2030年全球GDP的平均潛在增長率將降至2.2%,低于2011-21年的2.6%,比2000-2010年的3.5%低近三分之一。
低投資還將減緩發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長,在本世紀(jì)20年代剩余時(shí)間里,這些國家的平均GDP增長將降至4%,而2011-2021年的平均增速為5%,2000-2010年為6%。
報(bào)告稱,在過去30年里,生產(chǎn)率的提高、收入的增加以及通脹的下降,幫助四分之一的發(fā)展中國家達(dá)到了高收入水平,但這些經(jīng)濟(jì)力量現(xiàn)在正在消退。
世界銀行表示,生產(chǎn)率可能會(huì)以2000年以來最慢的速度增長,2022年至2024年的投資增速將是過去20年的一半,國際貿(mào)易的增速也將大幅放緩。
呼吁大膽的政策轉(zhuǎn)變
世行指出,為了改變這一軌跡,政策制定者應(yīng)優(yōu)先控制通脹、確保金融部門穩(wěn)定和減少債務(wù),同時(shí)促進(jìn)氣候友好型投資,這可能會(huì)將每年經(jīng)濟(jì)潛在增長率提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
報(bào)告稱,與航運(yùn)、物流和監(jiān)管相關(guān)的成本降低可以促進(jìn)貿(mào)易。
世行呼吁做出改變,消除目前許多國家關(guān)稅計(jì)劃中固有的對(duì)碳密集型商品的偏見,并取消對(duì)環(huán)境友好型商品和服務(wù)的準(zhǔn)入限制。
世行還表示,擴(kuò)大數(shù)字服務(wù)出口可能會(huì)大幅提高生產(chǎn)率,而提高婦女和其他人的勞動(dòng)參與率,到2030年可能會(huì)使全球潛在增長率每年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。