據(jù)德國光伏專業(yè)雜志PV magazine報道,6月12日,有中國光伏企業(yè)高管在前往2023年德國慕尼黑國際太陽能技術(shù)博覽會Intersolar Europe時,被德國相關(guān)部門現(xiàn)場帶走。財聯(lián)社記者從知情人士獲悉,目前涉及企業(yè)疑似包括中建材浚鑫、潤達光伏和格林保爾。財聯(lián)社記者另求證獲悉,國內(nèi)多家頭部組件企業(yè)與此次事件無關(guān),展會進程暫未受到影響。
關(guān)于被帶走調(diào)查原因,目前尚未有具體披露。有業(yè)內(nèi)分析認為,或與此前歐盟雙反調(diào)查有關(guān)。不過,硅業(yè)分會專家委副主任呂錦標對財聯(lián)社記者表示,原來的雙反一開始是5年的價格承諾,后來復審時撤掉了。上次有企業(yè)高管被帶走是涉嫌編造資料逃避價格承諾。
呂錦標表示,2012年那次歐盟對中國光伏雙反最終裁決執(zhí)行價格承諾,不能低于承諾的價格出口歐盟。此措施5年期滿復審時撤掉了。此次事件對我國光伏產(chǎn)品出口歐盟預計不會造成后續(xù)影響。
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疑似涉事企業(yè)均為光伏組件制造商
Intersolar Europe是全球規(guī)模大、影響深的太陽能展覽交易會之一。本月,潤達光伏和中建材浚鑫均曾在其公眾號中發(fā)出預告,將在德國慕尼黑的Intersolar Europe展會期間推出光伏產(chǎn)品。
據(jù)PV magazine報道,此次調(diào)查事件因高管涉嫌參與向歐洲走私太陽能組件,該案與中國制造商Risen代表進行的類似活動的調(diào)查有關(guān),該案件已被起訴。
上述三家疑似涉事企業(yè),均為光伏組件制造商。其中,潤達光伏是新三板公司,主營業(yè)務(wù)為太陽能光伏組件的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,現(xiàn)有無錫公司600MW產(chǎn)能和鹽城公司2GW產(chǎn)能。據(jù)其2022年財報,公司以自營出口為主,產(chǎn)品主要銷往歐盟、日本等國家和地區(qū),報告期內(nèi)公司出口市場集中于歐盟市場,前五大客戶銷售額占比54.98%。
中建材浚鑫是中國建材旗下子公司,業(yè)務(wù)包括光伏制造,全球EPC總包、項目融資等,目前擁有電池片產(chǎn)能2GW、組件產(chǎn)能2.5GW以及1GW光伏發(fā)電系統(tǒng)年投資和建設(shè)能力。
2019年1月,猛獅退(002684.SZ)曾籌劃以發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式收購浚鑫,后因猛獅退進入破產(chǎn)重整程序,2021年11月公司宣告重組終止。去年8月,皇氏集團披露公告稱,中建材浚鑫擬于2022年至2025年期間向皇氏綠能采購不低于6GW的TOPCon電池片,且每年采購量不低于1GW。
格林保爾位于江蘇常州,據(jù)官網(wǎng)消息,公司目前擁有5GW的太陽能電池片生產(chǎn)能力,主推210電池片的生產(chǎn),以及擁有2GW太陽能組件的生產(chǎn)能力。公司組件產(chǎn)品獲得了CE、TUV、IEC等國際權(quán)威機構(gòu)認證,產(chǎn)品深受國內(nèi)外客戶的喜愛,并已取得了良好的品牌效應。
雙反調(diào)查還是涉嫌走私?
此時事發(fā)距離展會正式開始還有兩天時間,且據(jù)知情人士對媒體透露,有關(guān)調(diào)查還未結(jié)束。據(jù)PV magazine報道,歐洲太陽能制造協(xié)會歐盟Prosun此前曾聲稱,規(guī)避最低進口價格的反傾銷和反補貼關(guān)稅對歐洲納稅人造成損害。
有業(yè)內(nèi)分析稱,此次事件或與雙反調(diào)查有關(guān)。2012年,歐盟先后啟動對中國光伏產(chǎn)品反傾銷和反補貼調(diào)查,自2013年起,中國出口到歐洲的光伏產(chǎn)品被征收高額關(guān)稅,該項政策于2018年9月到期后終止。
雙反調(diào)查結(jié)束后,歐洲市場迅速回暖,成為中國組件出口規(guī)模最大的地區(qū),根據(jù)InfoLink Consulting數(shù)據(jù),歐洲2022年累積從中國進口86.6GW的光伏組件,占全年中國組件出口的56%,且增長速度超過100%。
但雙反調(diào)查的余波仍然存在。在2019年德國慕尼黑展會期間,多位中國光伏企業(yè)高管被德國相關(guān)部門帶走。其中一位被捕高管的逮捕原因據(jù)稱是由于涉嫌參與太陽能組件的商業(yè)走私及違法規(guī)避2018年9月之前執(zhí)行的歐盟最低限價MIP。
不過,亦有業(yè)內(nèi)人士對財聯(lián)社記者表示,有關(guān)企業(yè)高管被帶走調(diào)查原因目前不明,可能性還包括偽造原產(chǎn)地,或者專利糾紛等。還有就是原來沒有在雙反調(diào)查名單里(調(diào)查期間沒有出口記錄),要出口時得申請加入監(jiān)管名錄。如果假冒名單內(nèi)的企業(yè)出口,那也是不合規(guī)的。
呂錦標稱,中國和歐盟近幾年沒有光伏貿(mào)易障礙,包括德國的多晶硅進口中國都是不受限制的。在出口方面,大企業(yè),特別是龍頭上市公司,在國際貿(mào)易中都很規(guī)范,很有經(jīng)驗。如果證實是企業(yè)遺留問題,對中國光伏產(chǎn)品出口歐盟不會產(chǎn)生影響。