作為全球糧食安全的生命線(xiàn),黑海糧食協(xié)議還剩 13 天到期。延期談判迫在眉睫,但俄羅斯方面似乎已失去了耐心。
據(jù)路透社最新報(bào)道,俄羅斯外交部7月4日表示,俄方認(rèn)為沒(méi)有理由繼續(xù)延長(zhǎng)黑海糧食出口協(xié)議,該協(xié)議將在兩周后失效。
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3日,《金融時(shí)報(bào)》曾披露,歐盟考慮讓俄羅斯農(nóng)業(yè)銀行成立一家子公司,并允許該公司接入環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)(SWIFT)系統(tǒng),來(lái)處理糧食出口的支付。
對(duì)此,俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃4日回應(yīng)稱(chēng),這一方案不可行,歐盟愚弄俄羅斯放出的煙霧彈:“SWIFT 沒(méi)有真正的替代品,也不可能替代?!?/p>
英國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使Barbara Woodward周一也悲觀(guān)地表示,他對(duì)續(xù)簽糧食協(xié)議沒(méi)有信心。
俄羅斯強(qiáng)硬拒絕:看不到任何理由
俄羅斯外交部在一份聲明指出,俄方正在采取所有措施,讓協(xié)議覆蓋的所有船只都能在7月17日協(xié)議有效期滿(mǎn)前離開(kāi)黑海。
俄羅斯和烏克蘭是世界上兩個(gè)主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó),也是小麥、大麥、玉米、油菜籽、菜籽油、葵花籽和葵花籽油市場(chǎng)的主要參與者。俄烏沖突使原本大量出口到黑海對(duì)岸的農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法通過(guò),引發(fā)了對(duì)全球糧食危機(jī)的擔(dān)憂(yōu)。
在聯(lián)合國(guó)和土耳其的推動(dòng)下,俄羅斯和烏克蘭在去年7月同意設(shè)立黑海運(yùn)糧通道,為烏克蘭糧食出口提供通道。俄羅斯與聯(lián)合國(guó)同時(shí)簽署了諒解備忘錄,保障俄羅斯的糧食和化肥也能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
《黑海谷物倡議》在2022年11月被順延120天,2023年3月和5月分別延長(zhǎng)60天,即將在本月17日24時(shí)到期。
迄今為止,黑海協(xié)議已經(jīng)允許烏克蘭向三大洲的45個(gè)國(guó)家出口超過(guò)3200萬(wàn)噸糧食,黑海協(xié)議和俄羅斯糧食及化肥的出口被聯(lián)合國(guó)看作全球糧食安全的生命線(xiàn)。
但俄羅斯政府指出,協(xié)議讓烏克蘭糧食被運(yùn)往那些不缺糧的國(guó)家,但沒(méi)有幫助最需要糧食的非洲、亞洲和拉丁美洲國(guó)家,五個(gè)貧窮國(guó)家(埃塞俄比亞、也門(mén)、阿富汗、蘇丹和索馬里)僅僅獲得了通過(guò)黑海運(yùn)出糧食的2.6%。
俄方此前多次表示要退出這項(xiàng)協(xié)議,理由是協(xié)議關(guān)于取消俄方糧食和化肥出口障礙的承諾從未得到落實(shí),出口形勢(shì)繼續(xù)惡化。
2022年7月以來(lái),除了美國(guó)、英國(guó)不斷擴(kuò)大制裁限制俄農(nóng)產(chǎn)品出口外,歐盟也推出一系列制裁措施。今年6月5日,烏克蘭控制地區(qū)的陶里亞蒂-敖德薩液氨輸送管道遭到破壞。而俄方計(jì)劃向有需要國(guó)家捐贈(zèng)的26.2萬(wàn)噸化肥中,自2022年9月以來(lái)僅有兩批完成發(fā)運(yùn)。
俄方聲明強(qiáng)調(diào):“在這種情況下,顯然沒(méi)有理由繼續(xù)延長(zhǎng)將于7月17日到期的《黑海谷物倡議》?!?/p>