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近日,教育部辦公廳聯(lián)合國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《關于在深化非學科類校外培訓治理中加強藝考培訓規(guī)范管理的通知》,全面規(guī)范藝考培訓行為,對藝考培訓主體、收費行為、從業(yè)人員、招生行為等作出明確規(guī)定。
《通知》指出,藝考培訓是藝術類培訓的一種形式,主要針對藝術類高考科目進行專業(yè)能力培訓。對于從事藝考培訓的藝術類培訓機構,要求所有機構均要“證照齊全”。開展藝考培訓必須取得藝術類校外培訓資質,統(tǒng)一納入全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺,及時向社會公布合規(guī)機構名單。現(xiàn)有機構要進行項目標識,新設機構要暢通審批渠道。
《通知》強調,各省級藝術類培訓主管部門要明確藝考培訓從業(yè)人員相關要求,確保從業(yè)人員具有相應的教師資格證或相應類別的職業(yè)(專業(yè))能力,熟悉教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展特點。各地要全面落實從業(yè)人員準入查詢制度,機構不得聘用有性侵、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄人員從事培訓。
《通知》明確,各地要堅持藝考培訓公益屬性,引導機構合理確定收費項目和標準。培訓機構收費實行明碼標價,進行公開公示,防范以“顧問”“領考”“游學”等名義變相收取高額培訓費。各地要將藝考培訓收費納入非學科類培訓市場監(jiān)測體系,予以重點監(jiān)測。嚴格落實校外培訓預收費監(jiān)管要求,督促機構按規(guī)定選擇銀行托管、風險保證金等方式實施預收費全額監(jiān)管,鼓勵機構采取先培訓后收費方式運營。
教育部校外教育培訓監(jiān)管司負責人指出,藝考升學牽動百萬考生和家長心弦,有些機構利用家長的迫切心理,以“保過班”“高校協(xié)議班”“招考內部輔導”等名義進行虛假宣傳招生。對此,《通知》重點規(guī)范涉考試招生人員,堅持考評相關人員“回避”原則,并規(guī)范招生宣傳等行為,嚴禁機構與學校在職人員利益勾連獲取培訓生源,或進行虛假商業(yè)營銷宣傳。
培訓安全方面,《通知》強著重強調落實安全管理責任,健全安全防范體系,堅決防止人為侵害。對有肢體接觸的培訓項目要求場所公開、透明、安全,安裝視頻監(jiān)控,不得在密閉環(huán)境中開展“一對一”培訓。
對于集中住宿培訓,《通知》也提出了相應管理要求。一是經營要具備資質,機構不得擅自向學生提供超出培訓許可范圍的服務。。二是信息要及時報備,機構開展集中住宿培訓或接受外地學生,應向培訓主管部門報備相關信息。三是時間要合理安排,集中住宿培訓原則上應安排在國家法定節(jié)假日、休息日或寒暑假。
《通知》明確,藝術類培訓機構不得違規(guī)開展學科類培訓,要求各地壓實高中學校對藝考學生文化課教學的責任,為離校的藝考學生做好教學銜接,確保完成國家課程教學任務,滿足學生文化課學習需求。
《通知》還提到,要推動校內藝術教育提質增效,支持藝術類特色高中發(fā)展,加強高中學校藝術專業(yè)教師配備,統(tǒng)籌轄區(qū)內藝術教育資源進行統(tǒng)一布點,為學生提供教學輔導。對于校內資源無法滿足學生需求的,各地教育行政部門可根據(jù)實際需求適當引入校外培訓機構藝考培訓資源,為藝考學生提供集中輔導。要建立規(guī)范標準和程序,引進培訓項目費用標準要明顯低于在校外提供同質培訓服務的收費水平,向學生收費要堅持公益性原則。