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加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)需要?jiǎng)?chuàng)新資本市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”路徑


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8月17日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心金融保險(xiǎn)研究室主任龍文軍在2023期貨助力鄉(xiāng)村振興暨“保險(xiǎn)+期貨”創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上表示,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)入最好發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)、脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)需要增強(qiáng)資本力量,創(chuàng)新資本市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展路徑。

本次會(huì)議由期貨日?qǐng)?bào)、商丘市金融工作局、寧陵縣人民政府主辦。

2021年的中央一號(hào)文件提出,“發(fā)揮財(cái)政投入引領(lǐng)作用,支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,撬動(dòng)金融資本、社會(huì)力量參與,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!饼埼能娊ㄗh,可以從融資、資源配置和風(fēng)險(xiǎn)控制與管理方法三個(gè)方面,優(yōu)化資本市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)新發(fā)展路徑。

“優(yōu)化融資機(jī)制,支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)上市和并購(gòu)的方式融資,帶動(dòng)就業(yè)反哺地方經(jīng)濟(jì);創(chuàng)新融資產(chǎn)品,支持鄉(xiāng)村振興票據(jù)的發(fā)行、經(jīng)營(yíng)權(quán)資產(chǎn)的抵質(zhì)押、鄉(xiāng)村綠色信貸,建立鄉(xiāng)村振興基金、綠色基金等新型融資產(chǎn)品;提升融資服務(wù),推動(dòng)鄉(xiāng)村線上普惠的落地實(shí)施,降低融資成本,擴(kuò)大普惠金融的覆蓋面?!饼埼能娬f(shuō)。

龍文軍表示,資本市場(chǎng)要注意引導(dǎo)和配置資源,通過(guò)資本可以促進(jìn)加工業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)納入鄉(xiāng)村發(fā)展體系,形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局,實(shí)現(xiàn)多個(gè)產(chǎn)業(yè)融合,提升資源的利用率。農(nóng)民可以將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)承包給企業(yè)獲得收益,企業(yè)經(jīng)營(yíng)也有利于提升產(chǎn)業(yè)收益效率,農(nóng)民與企業(yè)合作可以構(gòu)建從生產(chǎn)加工到銷售配送一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。依托自然生態(tài)資源的文旅融合、康養(yǎng)教育等產(chǎn)業(yè)不僅可以提高鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)主體的收益能力,還能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)銜接。

龍文軍說(shuō),要發(fā)揮保險(xiǎn)的托底作用,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅能提供保險(xiǎn)賠付、分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),還能提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和金融素養(yǎng)。“保險(xiǎn)+期貨(權(quán))”模式等的創(chuàng)新,很好利用了保險(xiǎn)行業(yè)承保理賠的作用和期貨行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的功能。要關(guān)注擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼,構(gòu)建農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制,將保險(xiǎn)的作用發(fā)揮到實(shí)處。

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