2024年1月23日，國務(wù)院新聞辦公室就2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會展示了過去一年我國在糧食生產(chǎn)、鞏固脫貧成果、科技和裝備、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)等六大方面取得矚目成績。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，特別是產(chǎn)業(yè)振興，是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略路徑。得益于改革開放40多年來國家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的躍遷，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到了大幅度提升。

據(jù)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)，2022年，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過72%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，包括作物栽培技術(shù)、畜禽飼養(yǎng)技術(shù)、作物節(jié)水灌溉技術(shù)、病蟲害的防治技術(shù)、生長調(diào)控技術(shù)等，對農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了62.4%。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授劉永功認(rèn)為：“從以上這些評判標(biāo)準(zhǔn)來看，目前的中國已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展，保障了我國的糧食安全，提高了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力，這是了不起的成就！”

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中“小農(nóng)”經(jīng)營面臨的困境

“人多地少”是我國的基本國情，長期來看，小農(nóng)戶家庭經(jīng)營仍將是我國農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營方式。據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，全國小農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體98％以上，小農(nóng)戶從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員90%，小農(nóng)戶經(jīng)營耕地面積占總耕地面積的70%。在劉永功教授看來，從全球農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢上看，傳統(tǒng)的個(gè)體小農(nóng)戶家庭經(jīng)營不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展方向，但從現(xiàn)實(shí)進(jìn)程看，從小農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主到規(guī)模經(jīng)營為主之間必定存在長期的發(fā)展階段。小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，面臨著方方面面的困境和挑戰(zhàn)。如何建立并有效運(yùn)行一套適合小農(nóng)戶需求的社會化服務(wù)體系，把他們帶出困境，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展不能回避的問題。

如何破解“千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場”矛盾，2019年，黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見》，提出要“大國小農(nóng)是我們的基本國情農(nóng)情，要加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。”并從提升小農(nóng)戶的組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，發(fā)揮新型經(jīng)營主體示范帶動作用等方面做出了具體規(guī)劃。

資金+賦能+社會化服務(wù)模式

除了通過土地流轉(zhuǎn)、合作社等方式實(shí)現(xiàn)集中經(jīng)營，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接的另一個(gè)有效方式就是健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。事實(shí)上，服務(wù)小農(nóng)戶的社會化服務(wù)體系仍待完善。而小農(nóng)戶在金融服務(wù)、保險(xiǎn)保障、技術(shù)支持等方面的需求往往得不到充分滿足，制約著其更好地參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。在需求端，從要素市場角度來看，小農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中首先面臨資金問題。小農(nóng)戶作為農(nóng)村金融主要需求者，通常具有居住分散、收入低、單筆貸款規(guī)模小且季節(jié)性強(qiáng)、生產(chǎn)項(xiàng)目的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)大、缺乏必要抵押品等特點(diǎn)，正規(guī)金融機(jī)構(gòu)向大量分散農(nóng)戶提供信貸服務(wù)要承擔(dān)較高交易成本和較大風(fēng)險(xiǎn)。

中和農(nóng)信成立之初就確立了“貸款給真正的貧困農(nóng)戶、提升客戶的綜合能力、實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)”三大目標(biāo)，而經(jīng)過近三十年發(fā)展，該機(jī)構(gòu)已成為一家專注農(nóng)村小微客群的綜合助農(nóng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以小額信貸為基礎(chǔ)，又拓展出了鄉(xiāng)村電商，保險(xiǎn)代理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，戶用光伏及公益賦能等多個(gè)業(yè)務(wù)單元。

河北省圍場縣孤山村村支書孫金龍是“90后”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型代表，作為一名曾經(jīng)的“北漂”，他看好家鄉(xiāng)的馬鈴薯產(chǎn)品，毅然辭職，從一個(gè)粉條作坊起步，開啟了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在他創(chuàng)業(yè)最困難時(shí)期，是中和農(nóng)信的貸款幫助他渡過了難關(guān)。后來，孫金龍被推薦成為殼牌中國和中和農(nóng)信合作發(fā)起的“創(chuàng)志道”小微企業(yè)主創(chuàng)業(yè)賦能培訓(xùn)班的學(xué)員。這是他第一次系統(tǒng)地學(xué)習(xí)如何管理和經(jīng)營一家企業(yè)，也是第一次清楚了自己創(chuàng)業(yè)問題的所在。通過培訓(xùn)，短短3年內(nèi)，孫金龍的粉條廠就從當(dāng)初“一口鍋五個(gè)人”的小企業(yè)，發(fā)展成為年銷售額400萬、初具規(guī)模的現(xiàn)代化企業(yè)。

圖說：孫金龍?jiān)诜蹢l廠

作為“創(chuàng)志道”項(xiàng)目技術(shù)顧問的劉永功教授，對中和農(nóng)信的“小額信貸+全方位綜合服務(wù)”模式給予了如下評價(jià)：“中和農(nóng)信從農(nóng)村貧困農(nóng)戶的小額信貸服務(wù)起步，不斷探索創(chuàng)新，將服務(wù)拓展到綜合性、非金融衍生性服務(wù)產(chǎn)品，建立了一支高效、專業(yè)化的基層服務(wù)體系和服務(wù)隊(duì)伍，探索出一套可行的服務(wù)模式，是一個(gè)值得借鑒的成功案例。中和農(nóng)信最重要的價(jià)值之一，就是一方面為農(nóng)村小微企業(yè)提供小額信貸，同時(shí)又為農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展壯大全方位賦能和伴隨性服務(wù)。”這樣不僅可以促進(jìn)新型經(jīng)營主體的成長發(fā)育，也有利于發(fā)揮新型經(jīng)營主體對于小農(nóng)戶的示范帶動作用。

時(shí)至今日，中和農(nóng)信已經(jīng)形成了針對小農(nóng)戶、婦女創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)家以及集體經(jīng)濟(jì)組織等不同類型經(jīng)營主體的賦能服務(wù)體系。創(chuàng)志道項(xiàng)目就是該賦能體系的重要的組成之一。2019 年以來，中和農(nóng)信每年與殼牌中國合作組織“創(chuàng)志道”小微企業(yè)管理高級研修班，已為來自全國的超百位農(nóng)村小微企業(yè)主提供了全面、系統(tǒng)的經(jīng)營管理培訓(xùn)，破解企業(yè)發(fā)展經(jīng)營過程中面臨難題。“這是中和農(nóng)信區(qū)別于其他農(nóng)村服務(wù)主體的一個(gè)很大的特色。”大部分農(nóng)戶處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前端，家庭農(nóng)場及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱，產(chǎn)品加工、流通等環(huán)節(jié)建設(shè)不完善，農(nóng)產(chǎn)品附加值提升困難，相較于工業(yè)、服務(wù)業(yè)還有較大的提升空間。“想要在現(xiàn)代化程度上更進(jìn)一步，就一定要深化產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值延伸，包括賦能服務(wù)同樣如此。”劉永功如是說。

圖說：2022 年，中和農(nóng)信創(chuàng)設(shè)的中和鄉(xiāng)村發(fā)展促進(jìn)中心在四川、廣東等地區(qū)啟動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賦能項(xiàng)目，結(jié)合農(nóng)戶生產(chǎn)生活現(xiàn)狀與需求調(diào)研，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供內(nèi)部治理、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展等多方面能力建設(shè)培訓(xùn)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)試點(diǎn)支持。

數(shù)字化全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式

事實(shí)上，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈里，存在多種互相影響的因素，而全要素的融合則更有利于單一要素的效果最大化。在中和農(nóng)信的貸款客戶中，不乏客戶由于遭遇意外、疾病導(dǎo)致貸款逾期的現(xiàn)象，也有客戶在豐收的情況下由于市場變化而陷入經(jīng)營困難。這些都說明小農(nóng)戶需要的社會化服務(wù)還應(yīng)該包括風(fēng)險(xiǎn)保障、技術(shù)和安全可靠的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品等在內(nèi)的綜合性產(chǎn)業(yè)支持。近年來，中和農(nóng)信開始嘗試與保險(xiǎn)公司合作為貸款客戶免費(fèi)提供小額意外險(xiǎn)，幫助農(nóng)戶抵抗風(fēng)險(xiǎn)并以此降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。隨著農(nóng)戶的需求不斷發(fā)展，又增加了醫(yī)療險(xiǎn)等方便快捷的小額保險(xiǎn)服務(wù)。

針對中國復(fù)雜農(nóng)業(yè)資源和小農(nóng)戶“低議價(jià)能力、高購買成本”“資金壓力大、技術(shù)應(yīng)用、精細(xì)化管理能力弱” 等痛點(diǎn)問題，中和農(nóng)信通過技術(shù)托管服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)鏈服務(wù)、產(chǎn)銷對接服務(wù)等業(yè)務(wù)單元，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)投入品的使用與推廣，深入農(nóng)業(yè)種植與養(yǎng)殖生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“讓農(nóng)業(yè)高效綠色，讓農(nóng)戶便利增收”的目標(biāo)。

以農(nóng)資集采直銷為例，中和農(nóng)信與優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供應(yīng)商、多類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，打造優(yōu)質(zhì)、綠色產(chǎn)品供應(yīng)平臺，同時(shí)鏈通既有金融等資源，以集采統(tǒng)銷，提前鎖價(jià)，金融賦能的方式，緩解傳統(tǒng)農(nóng)資供應(yīng)層層加價(jià)、價(jià)高物不優(yōu)的問題，同時(shí)助力農(nóng)戶降本增效。目前其農(nóng)資產(chǎn)品類型已覆蓋種苗、化肥、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等主流品類。自2020年以來，農(nóng)機(jī)農(nóng)具、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上的交易額超過20億元。

河北省威縣農(nóng)戶吳建峰今年快六十歲了，種了一輩子地的他從來都覺得務(wù)農(nóng)是一件苦差事。但自從用上土地托管后，他第一次覺得發(fā)覺種地原來是件很幸福的事情。去年開始他將自家耕地全部交給了托管服務(wù)站站長來管理。“地是我的，收成也是我的，站長天天都在我家地里幫我看地、管笛，我落個(gè)省心還能高產(chǎn)，今年玉米產(chǎn)量都能奔到2000斤左右。”通過定制的全程的玉米種植管理技術(shù)方案，村里的站長經(jīng)常去田間地頭幫他查看作物長勢，除草打藥的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、注意事項(xiàng)也都耐心細(xì)致的告知，農(nóng)忙時(shí)站長也會幫忙把藥也給打上，真正的從種到收都不用操心。

圖說：托管服務(wù)站站長在和農(nóng)戶交流玉米生長情況。

隨著城鎮(zhèn)進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)托管應(yīng)運(yùn)而生。2022 年，中和農(nóng)信開啟農(nóng)業(yè)托管業(yè)務(wù)，目前已在中和農(nóng)信河北、山東的20個(gè)縣發(fā)展社員6萬戶，服務(wù)土地畝數(shù)超過20萬畝次，真正做到了“耕、種、防、收”一體化，讓不少農(nóng)戶當(dāng)上了“甩手掌柜”。該項(xiàng)服務(wù)通過聚焦小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新，在提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織化程度、降低農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營門檻、助力糧食安全及為農(nóng)民創(chuàng)造在地就業(yè)機(jī)會等方面，發(fā)揮了積極作用。

高效的服務(wù)，背后需要強(qiáng)有力的技術(shù)作支撐。中和農(nóng)信一直在通過數(shù)據(jù)與信息化工具內(nèi)化為生產(chǎn)要素，改造生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提質(zhì)增效和綠色轉(zhuǎn)型。中和農(nóng)信專門開發(fā)了移動App，結(jié)合高清電子地圖，幫助站長實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村級地塊的精細(xì)化管理，同時(shí)，在技術(shù)的支持下，農(nóng)技專家也實(shí)現(xiàn)了“云端作業(yè)”，通過“線上問診”進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo)；此外公司自建供應(yīng)鏈ERP系統(tǒng)、智慧拼車物流系統(tǒng)，解決大宗產(chǎn)品在最后一百米的配送問題；借助人工智能、高清地圖、物聯(lián)網(wǎng)IoT及知識圖譜等多個(gè)科技與數(shù)字化工具，幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、模塊化的農(nóng)事管理與專家+人工智能模型的技術(shù)咨詢服務(wù)。這背后是中和農(nóng)信另一個(gè)隱藏“優(yōu)勢”——技術(shù)領(lǐng)先的信息科技研發(fā)與技術(shù)應(yīng)用能力。

經(jīng)過近三十年探索與發(fā)展，中和農(nóng)信依托對農(nóng)村小微客群需求的深刻洞察及多年深耕農(nóng)村市場建立起的信任基礎(chǔ)，打造線上+線下服務(wù)體系，以科技能力為底座，通過規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、數(shù)字化的直營模式，通過打造金融、生產(chǎn)、生活、生態(tài)等多元化服務(wù)平臺，培育出信息聯(lián)通、資源整合、議價(jià)溢價(jià)、優(yōu)買優(yōu)賣的規(guī)模化平臺優(yōu)勢，為農(nóng)村小微客戶群體提供量身定制的綜合解決方案，改善了一家一戶獨(dú)立進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)不經(jīng)濟(jì)的問題。截至2023年9，中和農(nóng)信的業(yè)務(wù)已惠及全國20個(gè)省份近500個(gè)區(qū)縣的10萬個(gè)行政村，覆蓋近1.5億農(nóng)村人口，而這種模式客觀上使機(jī)構(gòu)自身成為小農(nóng)戶與適度規(guī)模經(jīng)營的重要連接點(diǎn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)服務(wù)效果最大化，降低邊際成本，從而提升其市場競爭力。