中國基金報記者 南深

(資料圖)

隨著各地統(tǒng)計公報密集發(fā)布，2022年中國內(nèi)地城市GDP數(shù)據(jù)及排名基本塵埃落定。

整體來看，受多重超預(yù)期因素影響，2022年萬億GDP城市沒有新增，仍維持24座，區(qū)域格局上“東強西弱、南強北弱”趨勢明顯，其中粵蘇兩省依然各以4座萬億城市并駕齊驅(qū)走在前列，占到總數(shù)的三分之一。

但在內(nèi)外環(huán)境深刻變化之下，這些萬億大城內(nèi)部卻迎來大洗牌。前十強來看，最為公眾關(guān)注的是廣州GDP被重慶超過，丟掉國內(nèi)第四城位置。另外，2020年因疫情重創(chuàng)被杭州超過的武漢，經(jīng)過兩年追趕重回國內(nèi)城市第八位。11到20名來看，全國省域GDP增速第一的福建，出現(xiàn)福州和泉州兩匹黑馬，整體超越山東省會濟南和安徽省會合肥。

從各地公布的2023年目標(biāo)增速來看，廣州能否重回第四值得關(guān)注，而常州、煙臺兩市明確表示要在2023年沖擊“萬億GDP之城”。

“萬億俱樂部”仍為24城

東強西弱、南強北弱、粵蘇爭霸

對于一個城市的發(fā)展來說，GDP不僅是重要宏觀經(jīng)濟指標(biāo)之一，也是城市競爭力和活力的重要體現(xiàn)。因此，盡管目前早已“不唯GDP”，但沖擊GDP“萬億俱樂部”仍是很多城市的發(fā)展目標(biāo)。

1月20日和28日，常州市和煙臺市統(tǒng)計局相繼發(fā)布了2022年國民經(jīng)濟運行情況，GDP分別錄得9550.1億和9515.86億元。這意味著，2022年沒有新增GDP突破萬億的城市。“萬億俱樂部”成員仍只有24城，分別為上海、北京、深圳、廣州、重慶、天津、蘇州、武漢、成都、杭州、南京、青島、無錫、長沙、寧波、鄭州、佛山、福州、泉州、南通、合肥、西安、濟南、東莞。

從這24城2022年GDP絕對值來看，形成了幾個梯隊，上海（44652.8億元）、北京（41610.9億元）兩個直轄市超過4萬億，形成第一梯隊；深圳以32387.68億元繼續(xù)獨占3萬億區(qū)間，形成第二梯隊；2萬億梯隊城市則有四個，重慶（29129.03億元）和廣州（28839億元）接近3萬億，緊隨其后的是蘇州（23958.3億元）及剛剛突破2萬億的成都（20817.5億元）；剩下17個城市GDP則處在1萬億到2萬億區(qū)間，構(gòu)成最龐大的第四梯隊。

從這些萬億之城的地理分布來看，“東強西弱、南強北弱”的格局明顯。

24城里中部和西部城市只有7座，其中中部地區(qū)是四座強省會城市——鄭州、合肥、武漢和長沙，西部地區(qū)則是西南重鎮(zhèn)重慶和成都，外加西北中心城市西安，其余17座城市均來自東部沿海地區(qū)。而以“秦嶺-淮河”地理分界線來看，則是南方城市遙遙領(lǐng)先，18座城市位于南方，只有6座位于北方。這6座北方城市分別是北京、天津、鄭州、濟南、青島和西安。

廣東和江蘇作為國內(nèi)GDP第一和第二大省，萬億城市數(shù)量最多，各有四席，占總數(shù)量的三分之一，遠(yuǎn)超兩省GDP在全國GDP中的占比。其中廣東有深圳、廣州兩個一線城市，以及佛山、東莞兩座工業(yè)強市，江蘇則有“中國最強地級市”蘇州、省城南京及蘇南重鎮(zhèn)無錫和南通。

粵蘇之外，浙江、山東、福建三省均有2座萬億GDP城市，分別是杭州和寧波、濟南和青島、福州和泉州。

重慶超廣州，武漢重回第八

福建兩城攜手彎道超車

雖然2022年萬億大城沒有新增，但內(nèi)部的洗牌和分化卻異常劇烈。

最吸引眼球的是中國經(jīng)濟第四城廣州在前兩年被“省內(nèi)兄弟”深圳超過后，2022年又被重慶甩在了身后。

1月20日，四季度遭遇疫情重創(chuàng)的廣州，公布了2022年最終GDP數(shù)據(jù)——28839億元，同比增長只有1%。這一數(shù)字相較前一日重慶市披露的29129.03億元（同比增速2.6%）差了290.03億元。重慶的經(jīng)濟總量時隔近四十年后再次超越廣州。

不過，重慶到底是一個省還是一個市也存在一定爭議，如果單以主城都市區(qū)來看，重慶主城GDP總量剛過2.1萬億元，只與成都基本相當(dāng)，遠(yuǎn)低于廣州和深圳，甚至低于蘇州。

2023年來看，在全面拼經(jīng)濟的背景下，只要增速追回1個百分點，廣州就有望重回第四。中國基金報記者注意到，兩城的2023政府工作報告都設(shè)定了“6%以上”的增速，但廣州各區(qū)普遍將增速目標(biāo)定在6.5%乃至7%，未來反超重慶仍存較大可能。

前十強來看，還有武漢反超杭州，重新奪回第八位置。

2月1日，武漢市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局武漢調(diào)查隊聯(lián)合發(fā)布，2022年武漢市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）18866.43億元，比上年增長4%，比此前杭州的數(shù)據(jù)（18753億元）高出110多億元。

之所以說是“重新奪回”，是因為2020年受大規(guī)模疫情沖擊，武漢整個城市按下暫停鍵，GDP出現(xiàn)了改革開放以來首次負(fù)增長，經(jīng)濟總量無奈被杭州趕超。如今用了整整兩年時間，兩城又回到了原來的座次。

11到20名城市的主要看點，則是福建省的福州和泉州“彎道超車”，攜手完成了對多個省會城市的整體超越。

2022年福建省生產(chǎn)總值53109.85億元，比上年增長4.7%，與江西省一道，并列成為全國省域增速第一。而福州市2022年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12308.23億元，增長4.4%，泉州則實現(xiàn)12102.97億元，增長3.5%，GDP總量分別排在全國城市的18位和19位，超越山東省會濟南(12027億元)和安徽省會合肥。

目前，前二十城市中鄭州和合肥增速還未最終公布，鄭州因為后無追兵仍能保持位置，但濟南和合肥誰將最終被擠出20強仍有懸念。

21到24位城市的爭奪同樣激烈，南通、東莞2022年GDP被西安反超，但差距都只在百億元左右，相比過萬億的GDP總量，未來只需一兩個百分點的增速差，這幾個城市又將重新易位。

常州煙臺明確2023年沖擊萬億

東北誕生萬億之城或仍需三年

隨著疫情因素散去，2023年各地開始發(fā)力拼經(jīng)濟，哪些城市有希望沖擊萬億？

最有可能的就是2022年“惜敗”的蘇南重鎮(zhèn)常州及山東第三城煙臺。常州、煙臺2022年GDP均超過9500億元，距離萬億大關(guān)可謂一步之遙。新的一年，只需要大約5%的增速，基本就可以邁過萬億門檻。從這兩座城市的政府工作報告來看，都是鉚足了勁，志在必得要向“GDP萬億之城”沖刺。

常州市政府工作報告在2023年的重點工作表述上，第一句話就開宗明義：“今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是深入推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略、實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是沖刺“GDP萬億之城”的決勝之年”。今年常州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)上，地區(qū)生產(chǎn)總值增速錨定在5.5%。只要能完成這一目標(biāo)，常州跨入萬億之城將沒有懸念。

值得一提的是，前述江蘇已經(jīng)有蘇州、南京、無錫、南通4座“GDP萬億之城”，如果今年常州GDP突破萬億，江蘇將擁有5座萬億之城，將超越“粵老大”，成為擁有萬億大城最多的省份。2022年，廣東GDP排名第五的惠州市錄得5401.24億元，離萬億大關(guān)還有很長的路要走。

煙臺在2023年政府工作報告中也明確提出預(yù)期目標(biāo)：2023年GDP增長5.5%以上，爭取突破萬億元大關(guān)。煙臺要求，“推動各項工作在全省“保三爭二奔第一”，昂首奮進萬億級城市行列，打造山東發(fā)展重要增長極”。

常州煙臺之后，2022年還有多個GDP在8000多億的“后備軍”，未來幾年有望沖擊萬億，包括唐山（8900.7億元）、徐州（8457.84億元）、大連（8430.9億元）、溫州（8029.8億元）等。

值得一提的是東北地區(qū)的大連。

2月1日，據(jù)大連發(fā)布消息，大連市統(tǒng)計局通報2022年度大連市經(jīng)濟運行情況顯示，據(jù)初步核算，大連2022年地區(qū)生產(chǎn)總值8430.9億元，按可比價格計算，同比增長4%，高于全國1個百分點。這樣大連成為東北地區(qū)唯一GDP超8000億元的城市，也是東北最接近于“萬億GDP”的城市。

以目前大連8430億元的GDP總量測算，如果要在兩年時間沖擊萬億，需要每年接近10%的增速，在目前高質(zhì)量發(fā)展階段這幾乎是“不可能完成的任務(wù)”。但如果把時間放寬到三年，每年只需6%的增速，大連將可跨越萬億門檻。