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日前,北京市宣布,《北京市未成年人保護(hù)條例》已由北京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于2023年5月26日通過,現(xiàn)予公布,自2023年6月1日起施行。其中規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度,定期開展防治欺凌專項(xiàng)調(diào)查,立即制止并依法處理學(xué)生欺凌行為。
《條例》規(guī)定,學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度,對教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn),提升教職員工、學(xué)生對學(xué)生欺凌的預(yù)防、識別和應(yīng)對處理能力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期開展防治欺凌專項(xiàng)調(diào)查,采取多種方式及時(shí)了解學(xué)生欺凌情況。學(xué)校教職員工、未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)學(xué)生受到欺凌或者疑似受到欺凌的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。學(xué)生報(bào)告欺凌情況的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施。
《條例》明確指出,學(xué)校、幼兒園發(fā)現(xiàn)教職員工或者擬聘用人員存在國家規(guī)定的可能對未成年人造成不良影響的身心疾病等情形的,應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行評估,并將評估結(jié)果作為是否聘用或者調(diào)整工作崗位的依據(jù)。
同時(shí)要求,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備專職心理健康教育教師,設(shè)立心理輔導(dǎo)室,建立學(xué)生心理健康問題的篩查和早期干預(yù)機(jī)制,開展社會生活指導(dǎo)、心理健康測評、青春期教育、生命教育等,為未成年學(xué)生提供日常心理輔導(dǎo)與咨詢,協(xié)同其父母或者其他監(jiān)護(hù)人共同預(yù)防和解決學(xué)生心理、行為異常問題。學(xué)??梢酝ㄟ^與社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等合作的方式,為未成年學(xué)生提供專業(yè)心理健康服務(wù)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將法治教育納入教育教學(xué)計(jì)劃,結(jié)合未成年學(xué)生特點(diǎn),采取多種方式進(jìn)行法治教育,培育法治觀念,指導(dǎo)其依法規(guī)范自身行為、維護(hù)合法權(quán)益。應(yīng)當(dāng)從司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)、法學(xué)教育和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位,聘請符合條件的人員擔(dān)任法治副校長或者校外法治輔導(dǎo)員,協(xié)助開展法治教育、學(xué)生保護(hù)、安全管理、預(yù)防犯罪等工作,并為其提供必要的工作便利。并應(yīng)當(dāng)在教育等部門的指導(dǎo)下建立法治副校長或者校外法治輔導(dǎo)員工作評價(jià)制度。
《條例》明確規(guī)定,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度,對遭受性侵害、性騷擾的未成年人及時(shí)采取保護(hù)措施。學(xué)校、幼兒園不得安排未成年人參加商業(yè)性活動(dòng),不得向未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人推銷或者要求其購買指定的商品和服務(wù)。
在社會保護(hù)層面,要求培育、引導(dǎo)和規(guī)范社會組織、社會工作者依法提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù),提供心理輔導(dǎo)、康復(fù)救助和家庭監(jiān)護(hù)能力評估、收養(yǎng)評估等專業(yè)服務(wù),參與涉及未成年人案件中未成年人的心理干預(yù)、法律援助、社會調(diào)查、社會觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正等工作。
在學(xué)校、幼兒園周邊二百米范圍內(nèi)不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所;在學(xué)校、幼兒園周邊一百米范圍內(nèi)不得設(shè)置售煙網(wǎng)點(diǎn)。在學(xué)校、幼兒園周邊一定范圍內(nèi)不得設(shè)置酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn),具體范圍由市商務(wù)、民政、體育等部門確定并公布。
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