近期，深圳“統(tǒng)租”城中村房源用作保租房事件引發(fā)市場(chǎng)熱議。

【資料圖】

位于深圳南山區(qū)西麗街道的白芒村，成為深圳此輪“統(tǒng)租”行動(dòng)中涉及的城中村之一。據(jù)了解，由于低房租，該城中村房源吸引了大批在南山附近工廠等上班的打工一族承租。

在市場(chǎng)流傳的相關(guān)截圖中，一位白芒村村民透露，為了“統(tǒng)租”，深圳相關(guān)部門(mén)給出的租金很高，經(jīng)過(guò)各項(xiàng)的補(bǔ)貼疊加，租金回報(bào)可在15年左右回本，比其自己租出去的租金要高2倍以上。

由于改造成本較高，統(tǒng)組房未來(lái)租金是否會(huì)上漲，從而加劇部分人群支付租金的壓力？

對(duì)此，廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也發(fā)出疑問(wèn)，“租金較低、配套還好的保租房，還有一定發(fā)展空間，但‘租金低，還能配套好’，這能實(shí)現(xiàn)嗎？可持續(xù)嗎？”

補(bǔ)缺龐大保障房需求

對(duì)于深圳此次展開(kāi)的“統(tǒng)租”工作，國(guó)家高端智庫(kù)CDI研究院宋丁表示，為迎合深圳保障性住房中的保障性租賃住房發(fā)展的需要，深圳每年需要建設(shè)籌集大量的保障性住房，這對(duì)深圳來(lái)說(shuō)存在較大壓力。

“如此大體量的保障房需求，不可能全部通過(guò)新建的方式去籌集，而在已有的商品房小區(qū)里去籌集，難度也非常大，因此擁有550萬(wàn)套的城中村房源成為了補(bǔ)缺口的重要渠道之一?！彼味》Q(chēng)。

據(jù)深圳業(yè)內(nèi)人士陳小斌介紹，深圳以往為滿(mǎn)足人才住房需求，曾整租過(guò)商品住宅小區(qū)，但從城中村大量統(tǒng)租房源是今年才開(kāi)始。

“深圳保障房建設(shè)壓力比較大，光靠新建和購(gòu)買(mǎi)很難完成任務(wù)，而租賃住房因?yàn)闆](méi)有太高的標(biāo)準(zhǔn)，從城中村統(tǒng)租，當(dāng)然是見(jiàn)效最快，也能照顧到各方利益的方式。”陳小斌進(jìn)一步表示。

據(jù)深圳官方6月5日透過(guò)微信公眾號(hào)深圳發(fā)布公布的數(shù)據(jù)顯示，2021-2027年深圳全市將累計(jì)新增建設(shè)籌集保障性住房100萬(wàn)套（間），覆蓋約350萬(wàn)-400萬(wàn)人。預(yù)計(jì)到2035年，全市保障性住房覆蓋人群將達(dá)到約500萬(wàn)人，約占全市常住人口的26%。

同時(shí)，今年深圳全市計(jì)劃通過(guò)城中村規(guī)模化品質(zhì)化改造提升，籌集保障性住房5.2萬(wàn)套（間），約占全市城中村租賃住房總量的1%。

此外，考慮城中村的差異性，深圳市規(guī)資部門(mén)綜合評(píng)估城中村區(qū)位、交通、規(guī)劃管控要求、資源稟賦等發(fā)展條件，將深圳市城中村整治提升劃分為綜合提升類(lèi)、產(chǎn)業(yè)配套類(lèi)、特色發(fā)展類(lèi)、控制引導(dǎo)類(lèi)和基本保障類(lèi)等5類(lèi)。其中，僅部分綜合提升類(lèi)、產(chǎn)業(yè)配套類(lèi)城中村涉及城中村保障性住房規(guī)?；焚|(zhì)化改造提升。其余類(lèi)別均不涉及城中村保障性住房籌集。

“統(tǒng)租”房可持續(xù)嗎？

雖然“統(tǒng)租”房源能補(bǔ)缺深圳龐大的保障房需求，但是也引發(fā)了市場(chǎng)的一些擔(dān)憂(yōu)，其中，升級(jí)改造后的租金是否上漲，成為擔(dān)憂(yōu)問(wèn)題之一。

深圳官方稱(chēng)，“城中村是很多來(lái)深建設(shè)者包括低收入群體的落腳點(diǎn)，城中村保障性住房規(guī)?；焚|(zhì)化改造提升是我市保障性住房建設(shè)籌集渠道之一。實(shí)施城中村保障性住房規(guī)模化品質(zhì)化改造提升的目的，就是要更好解決來(lái)深建設(shè)者住房問(wèn)題，讓他們住上更高品質(zhì)、更加安全的房子?！?/p>

對(duì)于規(guī)模化品質(zhì)化改造提升后的城中村房源租金價(jià)格會(huì)不會(huì)上漲？深圳市住房建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，“城中村保障性住房規(guī)?；焚|(zhì)化改造提升由政府主導(dǎo)籌集，改造后的租金以不漲為原則，單套租金原則上與改造前基本持平，即便個(gè)別房源因改造成本高、投入較大、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，也必須嚴(yán)格控制成本、嚴(yán)格控制價(jià)格、嚴(yán)格加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督?！?/p>

不過(guò)，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“原有的城中村出租模式，是成本和租金最低的一種模式。一旦機(jī)構(gòu)或資金介入，考慮到改造、管理、投融資等成本，租金必然上漲。即便有政府補(bǔ)貼，也只是一時(shí)，不可能長(zhǎng)期補(bǔ)下去。因?yàn)楸Ｗ夥渴鞘袌?chǎng)化運(yùn)營(yíng)的，政府補(bǔ)貼只是起到激勵(lì)進(jìn)入，降低前期投入成本的一種獎(jiǎng)補(bǔ)?！?/p>

深圳業(yè)內(nèi)人士朱羅紀(jì)表示，回溯當(dāng)年的“萬(wàn)村風(fēng)波”，引發(fā)輿情沸騰最重要的一點(diǎn)是，改造后租金上漲過(guò)于劇烈，如今在有“萬(wàn)村風(fēng)波”案例背景下，即便改造后的房源租金上漲最高“不超過(guò)10%”，原來(lái)的租客回租的可能性也不大。

“一個(gè)合理的建議是，由相關(guān)部門(mén)和集體合作出資，給城中村做配套，最后依然是回到一個(gè)高度分散、自由的租房市場(chǎng)去。退一步，對(duì)每個(gè)區(qū)域都嚴(yán)格控制它的收儲(chǔ)比例——比如上限就是10-20%的房屋量。以此來(lái)減少對(duì)市場(chǎng)的沖擊?！敝炝_紀(jì)稱(chēng)。

而對(duì)于收儲(chǔ)比例，深圳官方最新回應(yīng)稱(chēng)，“我們不會(huì)在深圳所有的城中村開(kāi)展規(guī)?；焚|(zhì)化改造提升籌集保障性住房。進(jìn)行改造提升的城中村，占全市城中村中的較小部分?！?/p>

“即便還要統(tǒng)租，也要控制節(jié)奏、控制規(guī)模，特別要做好相關(guān)配套保障政策的安排，杜絕對(duì)租金的拉動(dòng)，以及對(duì)租客心理的巨大沖擊，同時(shí)確保職住平衡，確保學(xué)前和義務(wù)教育不受任何影響?！崩钣罴伟l(fā)表意見(jiàn)到。