時(shí)隔十多年,美國信用評級再次被國際評級機(jī)構(gòu)下調(diào)。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月1日,國際評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)將美國長期外幣發(fā)行人違約評級(Long-Term Foreign-Currency Issuer Default Rating)從“AAA”下調(diào)至“AA+”,展望從負(fù)面轉(zhuǎn)為穩(wěn)定。
圖片來自惠譽(yù)官網(wǎng)
此前,當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月24日,國際評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)將美國的“AAA”長期外幣發(fā)行人違約評級列入負(fù)面觀察名單。
惠譽(yù)在報(bào)告中表示,評級下調(diào)反映了未來三年預(yù)期美國的財(cái)政惡化、高企且不斷增長的普遍政府債務(wù)負(fù)擔(dān)。
惠譽(yù)認(rèn)為,在過去20年里,美國的治理標(biāo)準(zhǔn)一直在穩(wěn)步惡化,包括在財(cái)政和債務(wù)問題上,盡管6月份兩黨達(dá)成協(xié)議,將債務(wù)上限之爭暫停至2025年1月。但一再出現(xiàn)的債務(wù)上限政治僵局和最后一刻的決議削弱了人們對美國財(cái)政管理的信心。此外,與大多數(shù)同類國家不同,美國政府缺乏中期財(cái)政框架,預(yù)算編制過程復(fù)雜。這些因素,加上幾次經(jīng)濟(jì)沖擊、減稅和新的支出計(jì)劃,導(dǎo)致過去10年債務(wù)連續(xù)增加。此外,在應(yīng)對人口老齡化導(dǎo)致的社會保障和醫(yī)療保險(xiǎn)成本上升等中期挑戰(zhàn)方面,進(jìn)展有限。
惠譽(yù)預(yù)計(jì),到2023年,美國一般政府赤字占GDP的比例將從2022年的3.7%升至6.3%。
此外,根據(jù)惠譽(yù)的預(yù)測,信貸緊縮、商業(yè)投資疲軟和消費(fèi)放緩將推動美國經(jīng)濟(jì)在2023年第四季度和2024年第一季度陷入“溫和衰退”。該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),美國今年的實(shí)際GDP年增長率將從2022年的2.1%放緩至1.2%,2024年的總體增長率將僅為0.5%。職位空缺仍然較高,勞動參與率仍然低于疫情前的水平(低1個百分點(diǎn)),這可能對中期潛在增長產(chǎn)生負(fù)面影響。
對此,白宮不同意惠譽(yù)的降級。美國白宮新聞秘書Karine Jean-Pierre表示,“在拜登總統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了世界上任何主要經(jīng)濟(jì)體中最強(qiáng)勁的復(fù)蘇時(shí)刻,下調(diào)美國的評級是違背現(xiàn)實(shí)的?!?/p>
圖片來自白宮官網(wǎng)
美國評級被國際評級機(jī)構(gòu)下調(diào)還要回溯至十多年前。標(biāo)準(zhǔn)普爾曾于2011年將美國的信用評級從AAA下調(diào)至AA+,當(dāng)時(shí)該機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)政治風(fēng)險(xiǎn)是其預(yù)測的重要依據(jù)之一。