美國少數(shù)極右翼共和黨議員周一表示，他們將反對(duì)提高31.4萬億美元債務(wù)上限的協(xié)議，這一跡象表明，在美國下周耗盡資金之前，兩黨協(xié)議可能在國會(huì)投票中面臨艱難局面。

(資料圖)

這份長達(dá)99頁的法案將在2025年1月1日之前暫停債務(wù)上限，允許立法者在2024年11月總統(tǒng)大選之前擱置這個(gè)具有政治風(fēng)險(xiǎn)的問題。它還將限制未來兩年的一些政府支出。協(xié)議得到了兩黨溫和派和務(wù)實(shí)派的重要成員的初步支持。盡管美國總統(tǒng)拜登和眾議院議長麥卡錫周一表示，他們相信這項(xiàng)協(xié)議將在未來幾天內(nèi)在國會(huì)獲得通過，但想讓共和黨控制的眾議院和民主黨控制的參議院通過這個(gè)方案，其實(shí)還必須克服很多障礙。

共和黨人公開反對(duì)債務(wù)上限協(xié)議，表明前路坎坷

其中佛羅里達(dá)州州長、已經(jīng)宣布參選共和黨2024年總統(tǒng)候選人的羅恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）說，這項(xiàng)協(xié)議不足以改變財(cái)政軌跡。他在接受福克斯新聞采訪時(shí)說：“在達(dá)成這項(xiàng)協(xié)議之后，我們的國家仍將走向破產(chǎn)。”不過，支持者們預(yù)計(jì)，在美國無力支付賬單之前，該法案將在國會(huì)獲得通過。此前財(cái)政部長耶倫一再警告稱，美國政府將在6月5日之前耗盡其借款能力。

關(guān)鍵的第一個(gè)考驗(yàn)將在周二到來，屆時(shí)眾議院規(guī)則委員會(huì)（House Rules Committee）將審議該法案，這是眾議院全體投票前必要的第一步。雖然該委員會(huì)通常與眾議院領(lǐng)導(dǎo)層保持密切聯(lián)系，但麥卡錫此前為了贏得議長的席位，被迫將一些持懷疑態(tài)度的保守派納入其中。其中一位保守派代表奇普·羅伊（Chip Roy）周二表示，他不支持該法案。另一位委員會(huì)成員拉爾夫·諾曼（Ralph Norman）也已經(jīng)站出來反對(duì)該協(xié)議。眾議院里面的民主黨人也不是完全支持該協(xié)議。眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries）表示，他希望得到他所在黨派的支持，盡管他所在黨派的許多左翼人士也可能投反對(duì)票。進(jìn)步派民主黨眾議員勞爾·格里哈爾瓦（Raul Grijalva）在推特上寫道，該法案對(duì)環(huán)境規(guī)則的修改“令人不安，令人深感失望”。共和黨目前以222票對(duì)213票控制著眾議院。

在參議院，共和黨人邁克·李（Mike Lee）也表示反對(duì)這項(xiàng)法案，這可能會(huì)導(dǎo)致參議院的投票困難，因?yàn)?strong>任何議員都有權(quán)將行動(dòng)推遲幾天。民主黨以51票對(duì)49票控制著參議院。

交易員押注國會(huì)將通過債務(wù)協(xié)議，國庫券價(jià)格攀升

不過，目前看來，市場對(duì)協(xié)議獲得通過還是持樂觀態(tài)度的。因白宮和共和黨人就債務(wù)上限達(dá)成初步協(xié)議緩解了對(duì)美國違約的擔(dān)憂，小長假結(jié)束后的交易情況顯示，即將到期的美國國庫券上漲。

據(jù)外媒收集的數(shù)據(jù)顯示，6月6日（美國可能耗盡現(xiàn)金的第二天）到期的債券的收益率周二在亞盤下跌了13個(gè)基點(diǎn)，達(dá)到5.16%左右。6月15日到期的債券收益率下跌26個(gè)基點(diǎn)。相比之下，一些美國國庫券收益率上周曾突破7%。這些票據(jù)在亞洲交易時(shí)段的交易量一般較小。

澳大利亞國民銀行的市場經(jīng)濟(jì)主管Tapas Strickland表示：

“對(duì)美國債務(wù)上限的投票預(yù)計(jì)將從周三開始，似乎有足夠的支持獲得通過?，F(xiàn)在的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向了通過大量發(fā)行票據(jù)來重建財(cái)政部一般賬戶對(duì)流動(dòng)性的影響?！?/p>

美國現(xiàn)金儲(chǔ)備目前約為390億美元，創(chuàng)六年來新低。據(jù)一些估計(jì)，分析師預(yù)計(jì)財(cái)政部將很快補(bǔ)充其現(xiàn)金余額，并可能在第三季度末出售超過1萬億美元的票據(jù)。這可能會(huì)限制短期債券收益率的下跌，因?yàn)橥顿Y者試圖判斷接下來會(huì)發(fā)生什么。T. Rowe Price基金經(jīng)理Scott Solomon表示：

“即使達(dá)成協(xié)議，市場風(fēng)險(xiǎn)依然存在。我們認(rèn)為，更重要的是決議之后會(huì)發(fā)生什么。”

較長期美國國債收益率也下跌?；鶞?zhǔn)10年期國債收益率下跌5個(gè)基點(diǎn)，至3.75%，30年期國債收益率下跌6個(gè)基點(diǎn)，至3.90%。東京瑞穗證券公司的高級(jí)債券策略師Hidehiro Joke說：

“這可能是一種緩解性反彈。由于上周債務(wù)上限談判進(jìn)展不順利，似乎有一定數(shù)量的市場參與者采取了觀望態(tài)度，這在上周對(duì)美國國債利率造成了一定程度的上行壓力?！?/p>

除了對(duì)通過債務(wù)協(xié)議感到樂觀之外，債券交易員還在考慮對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)6月和7月利率政策的預(yù)期，目前普遍預(yù)計(jì)還會(huì)再加息一次。人們將密切關(guān)注周五的美國就業(yè)報(bào)告，看勞動(dòng)力市場是否繼續(xù)顯示出降溫的跡象。

本周美國國債指數(shù)將迎來月末調(diào)整，將納入大量季度新發(fā)行的10年期和30年期債券，這可能會(huì)推動(dòng)市場對(duì)這些債券的需求。道明證券駐新加坡高級(jí)亞太利率策略師Prashant Newnaha表示：

“上周五公布的個(gè)人消費(fèi)支出數(shù)據(jù)（美聯(lián)儲(chǔ)青睞的通脹指標(biāo)）顯示，美聯(lián)儲(chǔ)并未完全脫離危險(xiǎn)，可能需要繼續(xù)加息。這對(duì)前端到期債券的影響應(yīng)該大于后端?！?/p>